中国商务部对欧盟近期实施的两项进口收费表达关注，但没有在已公开的回应中逐一说明这些规则会怎样影响特定出口商或电商平台。

11月5日，商务部新闻发言人黄玲表示，跨境电商作为国际贸易的新业态、新模式，为全球企业和消费者提供了多元化选择。中方希望欧方审慎评估相关政策影响，为中欧在电商等领域合作创造有利条件。14

黄玲的回应说了什么？

黄玲谈到的是欧盟自11月1日起实施的2欧元处理费，以及此前于7月推出的3欧元关税。她的公开表态强调了跨境电商带来的选择，并呼吁审慎评估新规影响。14

需要区分官方回应与媒体对政策背景的报道：现有报道没有显示黄玲点名Shein或Temu，也没有具体谈及某家中国出口商或平台将受到何种影响。114

2欧元处理费与3欧元关税，规则不同

两项收费分别适用，计算方式也不一样：

• **3欧元临时关税：**自2026年7月1日起，对来自欧盟以外、内在价值不超过150欧元的低价值货件按件征收3欧元，取消此前适用的关税豁免。这项固定税额暂定实施至2028年7月1日，之后将由按商品种类适用的常规关税接替。17
• **2欧元处理费：**自2026年11月1日起，对从欧盟以外寄入的合资格网购商品收取。它不受商品价值限制，按商品类别或申报行计费，而不是每个包裹统一收一次。68

举例来说，如果一个包裹里是归为同一类别的T恤，处理费为2欧元；如果同时有T恤和帽子，分属两个类别，处理费就是4欧元。这个例子只计算2欧元处理费，不包括可能适用的关税或其他费用。9

欧洲议会表示，处理费由负责支付该包裹其他海关费用的同一主体缴纳。这说明了海关流程中的缴费责任，但不能据此判断卖家或平台最终会自行承担成本，还是将其转嫁给消费者。

另有报道将处理费描述为长期收费，且商品退货时不予退还。这个说法针对的是处理费；现有材料不足以据此概括海关关税在退货时的退款规则。8

欧盟为何推出收费？数据说明了什么？

欧盟委员会称，处理费旨在补偿海关监管成本上升，包括处理进口所需的数字资源和人力投入。另据路透社报道，针对低价电商包裹的欧盟收费预计可在2028年至2034年间每年为欧盟预算带来60亿欧元收入。这是预测，并非已经收取的收入。1

路透社援引欧盟委员会数据称，上一年进入欧盟、价值低于150欧元的包裹达到58亿件，比前一年增长26%。报道还称，欧盟委员会估计其中大多数申报价值偏低，以规避关税。1

这些数字有助于理解欧盟为何关注大量低价值进口货件带来的处理压力，但不能单独说明新收费最终会让消费者多付多少，也不能证明贸易流向会如何变化。中国商务部的回应则着重呼吁审慎评估政策影响，并继续为合作创造条件。14

中国商务部对欧盟近期实施的两项进口收费表达关注，但没有在已公开的回应中逐一说明这些规则会怎样影响特定出口商或电商平台。

11月5日，商务部新闻发言人黄玲表示，跨境电商作为国际贸易的新业态、新模式，为全球企业和消费者提供了多元化选择。中方希望欧方审慎评估相关政策影响，为中欧在电商等领域合作创造有利条件。14

黄玲的回应说了什么？

黄玲谈到的是欧盟自11月1日起实施的2欧元处理费，以及此前于7月推出的3欧元关税。她的公开表态强调了跨境电商带来的选择，并呼吁审慎评估新规影响。14

需要区分官方回应与媒体对政策背景的报道：现有报道没有显示黄玲点名Shein或Temu，也没有具体谈及某家中国出口商或平台将受到何种影响。114

2欧元处理费与3欧元关税，规则不同

两项收费分别适用，计算方式也不一样：

• **3欧元临时关税：**自2026年7月1日起，对来自欧盟以外、内在价值不超过150欧元的低价值货件按件征收3欧元，取消此前适用的关税豁免。这项固定税额暂定实施至2028年7月1日，之后将由按商品种类适用的常规关税接替。17
• **2欧元处理费：**自2026年11月1日起，对从欧盟以外寄入的合资格网购商品收取。它不受商品价值限制，按商品类别或申报行计费，而不是每个包裹统一收一次。68

举例来说，如果一个包裹里是归为同一类别的T恤，处理费为2欧元；如果同时有T恤和帽子，分属两个类别，处理费就是4欧元。这个例子只计算2欧元处理费，不包括可能适用的关税或其他费用。9

欧洲议会表示，处理费由负责支付该包裹其他海关费用的同一主体缴纳。这说明了海关流程中的缴费责任，但不能据此判断卖家或平台最终会自行承担成本，还是将其转嫁给消费者。

另有报道将处理费描述为长期收费，且商品退货时不予退还。这个说法针对的是处理费；现有材料不足以据此概括海关关税在退货时的退款规则。8

欧盟为何推出收费？数据说明了什么？

欧盟委员会称，处理费旨在补偿海关监管成本上升，包括处理进口所需的数字资源和人力投入。另据路透社报道，针对低价电商包裹的欧盟收费预计可在2028年至2034年间每年为欧盟预算带来60亿欧元收入。这是预测，并非已经收取的收入。1

路透社援引欧盟委员会数据称，上一年进入欧盟、价值低于150欧元的包裹达到58亿件，比前一年增长26%。报道还称，欧盟委员会估计其中大多数申报价值偏低，以规避关税。1

这些数字有助于理解欧盟为何关注大量低价值进口货件带来的处理压力，但不能单独说明新收费最终会让消费者多付多少，也不能证明贸易流向会如何变化。中国商务部的回应则着重呼吁审慎评估政策影响，并继续为合作创造条件。14