美国于2026年10月9日将制裁范围扩大至国际刑事法院（ICC）本身，而不再只针对个别官员。措施限制与法院有关的美国关联交易，并冻结美国管辖范围内的法院资产；与此同时，六个月的业务收尾期和特定许可意味着，部分活动暂时仍可继续。1621

制裁限制哪些事项？

根据报道，措施主要涉及以下几方面：

• **与法院的交易：**美国企业和个人通常不得与国际刑事法院开展业务。121
• **美国管辖范围内的资产：**被列入制裁范围后，法院位于美国司法管辖范围内的财产将被冻结。现有材料并未表明，完全位于美国管辖范围之外的资产也会被冻结。21
• **美国金融、科技服务及美元：**报道指出，相关措施限制法院使用美国金融服务、科技公司服务和美元。610

这些是报道所述的措施范围，并不等于已经厘清所有法律后果。现有来源摘录未提供美国财政部的完整指定文件或许可条款，因此无法据此判断每一种美元交易、境外服务商或个案将如何处理。

六个月收尾期与例外许可

与国际刑事法院有业务往来的美国企业和个人，获准用六个月时间逐步结束相关关系。财政部也允许部分服务和交易在此期间凭许可继续进行。61921

报道列出的例外或许可活动包括电信、软件、养老金支付，以及与被拘押者相关的交易。这些是特定类别，并不意味着所有科技或金融服务都获豁免。现有材料没有详列各类别适用的完整条件或申请许可的流程。

鲁比奥给出的理由与警告

美国国务卿马可·鲁比奥表示，制裁是为了维护美国主权，并指称国际刑事法院试图起诉美国人。114美国政府还称该法院带有政治倾向，并不公平、非法地试图起诉美国人和以色列人。这些是美国政府的说法，并非上述报道独立证实的事实。2

鲁比奥称，美国将禁止与他所说的“失控法院”进行交易，切断其资源，“使其无法对我们采取行动”。他还把更广泛的行动称为要“逐步拆解”这一法庭。46

这次行动是在此前针对国际刑事法院官员的制裁基础上进一步扩大。BBC报道称，在法院本身成为制裁对象之前，已有17名法官和官员受到制裁。1报道将美国政府与法院的争端联系到涉及美国和以色列的相关程序。2

国际刑事法院及各方回应

国际刑事法院称制裁是“对法治以及国际法律秩序根基的攻击”，并呼吁其125个成员国采取行动、捍卫法院。国际刑事法院院长赤根智子反对制裁；另有报道指出，法院领导层表示不会因此退缩。17

关于国际社会的回应，报道说，联合国秘书长对制裁可能给法院带来的影响表示担忧；欧洲国家、加拿大和日本也表达了对国际刑事法院的支持，并批评美国的行动。18

比利时外交部长呼吁欧盟启动“阻断条例”，以保护法院免受制裁影响。这仍是一项提议，并不能证明该条例已经启动。另有报道提到，请求欧盟委员会准备相关措施，但现有来源无法确认其已经生效。

皮莱获诺贝尔和平奖，让制裁公布时间受到关注

制裁宣布前数小时，南非法学家纳维·皮莱获颁2026年诺贝尔和平奖。皮莱曾任国际刑事法院法官，也曾担任联合国人权事务负责人。3据路透社报道，诺贝尔委员会将这项颁奖描述为对国际法庭的支持；在当前背景下，国际法官和相关机构正面临政治压力。

皮莱批评制裁“闻所未闻”“不可接受”，反对因法官履行司法职责而对其施加惩罚。1制裁公布与诺贝尔奖消息相隔数小时，因此受到广泛关注；但仅凭时间接近，无法证明两者之间存在因果关系。本文引用的来源并未说明制裁为何恰在当时公布。

美国于2026年10月9日将制裁范围扩大至国际刑事法院（ICC）本身，而不再只针对个别官员。措施限制与法院有关的美国关联交易，并冻结美国管辖范围内的法院资产；与此同时，六个月的业务收尾期和特定许可意味着，部分活动暂时仍可继续。1621

制裁限制哪些事项？

根据报道，措施主要涉及以下几方面：

• **与法院的交易：**美国企业和个人通常不得与国际刑事法院开展业务。121
• **美国管辖范围内的资产：**被列入制裁范围后，法院位于美国司法管辖范围内的财产将被冻结。现有材料并未表明，完全位于美国管辖范围之外的资产也会被冻结。21
• **美国金融、科技服务及美元：**报道指出，相关措施限制法院使用美国金融服务、科技公司服务和美元。610

这些是报道所述的措施范围，并不等于已经厘清所有法律后果。现有来源摘录未提供美国财政部的完整指定文件或许可条款，因此无法据此判断每一种美元交易、境外服务商或个案将如何处理。

六个月收尾期与例外许可

与国际刑事法院有业务往来的美国企业和个人，获准用六个月时间逐步结束相关关系。财政部也允许部分服务和交易在此期间凭许可继续进行。61921

报道列出的例外或许可活动包括电信、软件、养老金支付，以及与被拘押者相关的交易。这些是特定类别，并不意味着所有科技或金融服务都获豁免。现有材料没有详列各类别适用的完整条件或申请许可的流程。

鲁比奥给出的理由与警告

美国国务卿马可·鲁比奥表示，制裁是为了维护美国主权，并指称国际刑事法院试图起诉美国人。114美国政府还称该法院带有政治倾向，并不公平、非法地试图起诉美国人和以色列人。这些是美国政府的说法，并非上述报道独立证实的事实。2

鲁比奥称，美国将禁止与他所说的“失控法院”进行交易，切断其资源，“使其无法对我们采取行动”。他还把更广泛的行动称为要“逐步拆解”这一法庭。46

这次行动是在此前针对国际刑事法院官员的制裁基础上进一步扩大。BBC报道称，在法院本身成为制裁对象之前，已有17名法官和官员受到制裁。1报道将美国政府与法院的争端联系到涉及美国和以色列的相关程序。2

国际刑事法院及各方回应

国际刑事法院称制裁是“对法治以及国际法律秩序根基的攻击”，并呼吁其125个成员国采取行动、捍卫法院。国际刑事法院院长赤根智子反对制裁；另有报道指出，法院领导层表示不会因此退缩。17

关于国际社会的回应，报道说，联合国秘书长对制裁可能给法院带来的影响表示担忧；欧洲国家、加拿大和日本也表达了对国际刑事法院的支持，并批评美国的行动。18

比利时外交部长呼吁欧盟启动“阻断条例”，以保护法院免受制裁影响。这仍是一项提议，并不能证明该条例已经启动。另有报道提到，请求欧盟委员会准备相关措施，但现有来源无法确认其已经生效。

皮莱获诺贝尔和平奖，让制裁公布时间受到关注

制裁宣布前数小时，南非法学家纳维·皮莱获颁2026年诺贝尔和平奖。皮莱曾任国际刑事法院法官，也曾担任联合国人权事务负责人。3据路透社报道，诺贝尔委员会将这项颁奖描述为对国际法庭的支持；在当前背景下，国际法官和相关机构正面临政治压力。

皮莱批评制裁“闻所未闻”“不可接受”，反对因法官履行司法职责而对其施加惩罚。1制裁公布与诺贝尔奖消息相隔数小时，因此受到广泛关注；但仅凭时间接近，无法证明两者之间存在因果关系。本文引用的来源并未说明制裁为何恰在当时公布。