香港首个五年规划聚焦科技转型：创新投入、北部都会区与生育支持齐上

香港特首李家超于2026年9月16日公布香港首个经济和社会发展五年规划（2026—2030年），并发表同年的施政报告。两份文件把科技创新和产业转型放在更突出的位置，同时强调香港要继续发挥金融、航运、航空和贸易优势。45

这套蓝图也与国家“十五五”规划衔接。香港方面提出对接国家发展方向、融入并服务国家整体发展；科技重点包括人工智能与机器人、生命健康、微电子、新能源、先进制造和新材料。17

创新与人工智能：目标延伸至2030年之后

规划提出，科技与创新开支将接近翻倍，并推动人工智能融入更多行业。长期目标是把本地创新活动总开支占本地生产总值（GDP）的比重，从2024年的1.63%提高至2030年后达到3%；这不是承诺在五年规划期结束前就达到3%。23

人工智能及机器人、生命健康、微电子、新能源、先进制造和新材料被列为重点领域。规划还提出建设创科园区及研发机构，并逐步把人工智能融入教学、学习和评估等环节。17

北部都会区：打造靠近深圳的创新发展空间

北部都会区是规划中的重要发展引擎，政府拟加快建设大学城、创科产业园区及相关基础设施，推动教育、科技、产业和人才协同发展。其定位是与香港南部的金融及专业服务优势互补，并加强与深圳园区的创新协作。1

金融、贸易与人才：拓展增长来源，不只依赖金融

规划提出巩固香港国际金融、航运、航空和贸易中心地位，同时建设国际创新科技中心和高端人才集聚地。金融方面，重点包括离岸人民币、资产及财富管理和风险管理；贸易方面则包括拓展经贸网络、发展高增值供应链服务及数字贸易。5

吸引内地及海外人才，也是经济转型方案的一部分。李家超在记者会上提到，人口老龄化和经济转型是需要应对的两项挑战；发展新产业需要具备相关经验和专业能力的人才。13

生育与置业措施：奖励金提高，合资格家庭可获印花税宽免

鼓励家庭生育多于一名子女的措施包括：第二名及其后出生的子女，新生婴儿奖励金由2万港元提高至3万港元，安排为期三年；有关家庭的相关子女免税额也会提高。

符合条件的家庭，如子女在香港出生，且父母一方为香港永久性居民，并在孩子出生前一年至出生后两年内购置住宅物业，可获最多2万港元印花税宽免。 这类措施是政策激励，不代表可以据此判断生育率或置业情况必然改变。

住房供应也是规划重点。政府承诺在五年内增加19.6万个公营房屋单位。1

教育内容包括人工智能、国民教育与国家安全教育

规划提出深化爱国主义教育、国民教育、国家安全教育和价值观教育，并将相关内容融入日常教学；同时计划在不同学习领域推进人工智能教育。

GDP增速没有固定数字

与创新投入设有明确方向不同，规划没有为2030年前的实际GDP增长设定固定增速。李家超表示，增长目标将维持在“合理区间”，并按当时情况逐年制定。2 整体而言，规划试图以科技投资、新产业和人才吸引拓宽经济增长来源，并以生育和住房措施回应人口与民生议题；这些是政策目标，效果仍有待观察。12313