法国启动特斯拉 FSD 路测：欧盟范围批准前的关键安全审查

法国开始在公共道路测试特斯拉 Full Self-Driving（FSD）系统，并不意味着该系统已获准向法国车主开放。更准确地说，法国是在可能举行欧盟层面决定前，核验特斯拉及荷兰监管机构提供的安全证据，并观察系统在法国道路条件下的表现。3

测什么：两辆车上路，但不是“放开使用”

特斯拉已向法国提供两辆配备 FSD 的车辆，供主管部门开展道路测试。法国希望借此进一步评估这套高级驾驶辅助系统，并审查特斯拉以及荷兰审批过程中的相关安全资料。

这里的系统名称是 FSD Supervised（需监督的全自动驾驶）。它能够参与转向、制动和加速等驾驶操作，但法律责任仍由驾驶员承担；驾驶员必须持续观察道路状况，并随时准备接管车辆。它不是允许车辆在无人看管下自动行驶的授权。

法国为何从反对转为测试

法国交通部长菲利普·塔巴罗（Philippe Tabarot）在7月曾表示，法国不能支持以当时的形式批准 FSD，原因是相关安全取舍尚不足以令人放心。他特别点出两项问题：系统的限速处理，以及用于确保驾驶员保持注意力的提醒机制。3

因此，这轮测试的核心并非简单判断系统“能不能开”，而是确认其安全防护是否足以满足法国道路环境，以及欧洲适用的监管标准。

法国重点盯住的两道安全关

法国官员表示，通过调整系统编程，使其适应欧洲驾驶环境以及欧盟和国际规则，初步看似不存在重大障碍；但这种判断仍须由实测证明。8

审查重点主要包括：

• 限速与速度控制：系统能否恰当遵守限速规定，而不是助长或容许不安全超速；
• 驾驶员监测：警示与其他约束措施能否充分确保驾驶员始终投入驾驶，并能及时接管。3

荷兰的临时批准，如何打开欧盟审批路径

荷兰车辆管理机构 RDW 在4月成为首个批准 FSD Supervised 的欧洲监管机构。该机构在超过18个月的测试和分析后作出临时批准，使该系统可以在荷兰使用，也为欧盟层面的后续审议打开路径。

据路透社报道，比利时、丹麦、爱沙尼亚和立陶宛之后也作出了临时的国家层面批准。这些决定具有监管先例意义，但并不自动让 FSD 在全部欧盟成员国合法使用。1

特斯拉寻求的是一条“豁免”路径，原因在于现有欧洲车辆法规并未完全覆盖这类技术。该机制允许一个国家先在本国作出临时批准，再申请由欧盟层面作出更广泛的接受决定。2

欧盟范围批准，要跨过什么门槛

若要取得覆盖欧盟范围的授权，需要达到“合格多数”：欧盟27个成员国中至少15国支持，且这些国家合计代表欧盟至少65%的人口。1

路透社称，表决最快可能在2026年10月6日举行。但“最快可能”并非既定安排，实际日期和结果仍取决于监管程序进展及成员国支持情况。1

法国测试结果为何格外重要

法国此前曾公开反对批准，因此其立场是欧盟讨论中的重要变量。若道路测试能够回应速度管理、驾驶员注意力及欧洲规则兼容性等问题，法国的安全疑虑可能被缓解，从而有助于推动更广泛批准；反之，如测试暴露未解决的风险，法国可能要求附加条件，或继续反对授权。3

对驾驶员而言，最需要分清的一点是：即便 FSD Supervised 日后获得更广泛的欧盟认可，它仍是需要人类驾驶员持续监督的辅助驾驶功能，而不是“可以放手不管”的无人驾驶通行证。