俄罗斯与北约对欧洲安全危机的解释,正走向针锋相对的两条轨道。
在符拉迪沃斯托克举行的东方经济论坛上,俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫称,苏联解体、华沙条约组织解散后,北约也应随之解散。与此同时,在布鲁塞尔,北约秘书长马克·吕特和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩则表示:俄罗斯持续对乌作战,以及欧洲境内被指发生的“混合威胁”活动,恰恰凸显集体防御和继续援助基辅的必要性。
拉夫罗夫的论点:北约已失去冷战时期的存在理由
拉夫罗夫说,华约在苏联解体后消失,北约本也应如此;但北约没有解散,而是在不断寻找新借口,以维系其所谓“完全人为的存在”。
这一说法把冷战后北约的行动视为地区不稳定的主要推手。按照莫斯科的叙事,北约日益关注北欧和北极,并非出于防御需要,而是一个试图扩展任务范围和军事活动区域的组织在寻找新使命。
北极为何成为莫斯科警告的焦点
拉夫罗夫还批评北约于2026年2月启动的“北极哨兵”(Arctic Sentry)任务。该任务旨在加强北约在高北地区的存在。拉夫罗夫称,北约在北极的活动对俄罗斯安全构成直接威胁,并警告俄罗斯北部边境附近的军事化可能造成意外事件升级,进而引发后果“灾难性”的直接武装冲突。
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这并不只是围绕一项具体任务的争论。北极正在被纳入更广泛的俄北约对抗:莫斯科认为北约的军事准备正在推高风险;而在俄乌战争后的紧张局势下,北约也确实加强了对北方地区的关注。
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布鲁塞尔的回应:俄罗斯的行动才是威慑升级的原因
吕特和冯德莱恩拒绝接受“欧洲安全担忧是被制造出来的”这一说法。两人在9月2日于布鲁塞尔发表的声明中提到,俄罗斯仍在对乌克兰发动战争,并出现多次空域侵入、使机场运转受影响的无人机事件,以及对关键基础设施的干扰。冯德莱恩表示,这些情况要求欧洲强化防务能力,并继续支持乌克兰。
他们的核心立场是,北约和欧盟的安全举措是对俄罗斯行为的回应,而不是北约为自身寻找冷战后的存在理由。吕特表示,来自俄罗斯的威胁不会分化盟友,也不会阻止盟友支持乌克兰。
莱比锡/哈雷机场:一宗被指为“混合攻击”的事件
德国莱比锡/哈雷机场事件,为这场争论提供了一个具体案例。德国称,8月4日,机场一架乌克兰飞机附近发现一架载有爆炸物的无人机;德国政府后来认定,涉事人员是代表俄罗斯国家机构行事。
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这项归因基于德国情报部门和警方的评估,并非经独立司法程序裁定的结论。俄罗斯否认相关指控,俄罗斯总统普京称德国捏造了证据。
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但该事件在政治层面的影响很大。德国官员称,无人机的构型、部件、爆炸物和引爆装置,与此前已知的俄罗斯混合行动及俄乌战争中使用的要素相似。
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2 欧洲领导人据此主张,乌克兰战场外溢的安全影响已触及欧洲本土的交通与物流基础设施。
援乌承诺也是政治信号
这场分歧直接体现在对乌政策上。北约盟国承诺,2026年为乌克兰提供700亿欧元的军事装备、援助和培训。 欧盟委员会还表示,已于7月根据“乌克兰支持贷款”的防务部分,向乌克兰拨付34.7亿欧元,用于包括防空在内的紧急需求。
因此,吕特和冯德莱恩传递的信息既关乎防务,也关乎政治立场:施压、被指的破坏活动或恐吓,不会迫使欧洲停止支持基辅。
这场交锋说明了什么
拉夫罗夫的表态与布鲁塞尔的回应,揭示出一种相互强化的战略分歧。莫斯科将北约活动——尤其是北极方向的部署——视为敌对包围和冲突风险上升的根源;北约及欧盟领导人则把俄罗斯入侵乌克兰、以及被指的跨境混合行动,视为必须加强威慑、提升社会韧性并援助乌克兰的证据。
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双方争论的不只是个别事件,而是欧洲安全环境恶化的根本原因。正因如此,从高北地区到欧洲的运输与物流设施,降温与缓和都变得更困难。