欧盟从2026年7月1日起取消150欧元及以下进口商品的关税豁免,并对来自欧盟以外、主要通过电商渠道进入市场的低价值货件征收临时关税。表面上看,这是一笔每件3欧元的固定费用;但从实际执行方式和最新物流数据来看,它正在改变中国跨境卖家的发货路径、平台的履约模式以及消费者看到的最终价格。
中国小包裹进口明显减少,但平台并未因此退出欧洲
法国经济部援引法国海关数据称,7月1日新规实施后,进入欧盟的低价值包裹数量下降了约30%至40%。这些货件尤其与Shein、Temu、AliExpress及类似平台有关。78
这是一个显著的短期数量变化,但目前还不足以判断这些平台在欧盟的长期销售额或市场份额会如何变化。更准确的说法是:直接从中国发往欧洲消费者的低价值小包裹受到冲击,跨境电商本身并没有被政策“按下暂停键”。
3欧元为什么可能变成6欧元、9欧元甚至更多?
关键在于,这项费用不是简单地按包裹收取,而是按照包裹中不同的海关税则分类收取。也就是说,一件包裹里如果同时有服装、首饰和电子产品,可能对应三个不同的关税分类,产生总计9欧元的费用;同类商品即使数量较多,也可能只对应一项分类。45
这种结构对低价、多品类的“购物车式”订单影响尤其大。对于一件仅值2至10欧元的商品,固定费用所占比例远高于一件价值100欧元的订单。卖家因此会面临几种选择:
- 把商品放到欧盟境内仓库,减少逐单跨境清关;
- 重新设计商品组合和申报方式;
- 将关税直接计入商品标价或结账价格;
- 继续采用低价直发,但承担更高的履约与合规成本。
因此,政策的实际效果不只是“商品贵了3欧元”,而是推动平台和商家重新考虑库存位置、包裹组合与清关责任。
航空货运受到影响,但还不能说欧洲空运需求崩溃
新规首先冲击的是最依赖中国—欧洲直达小包裹空运的业务。欧盟电商进口包裹数量在2025年已达到约58亿件,政策针对的正是这种庞大的低价值直发流量。3
物流数据呈现出阶段性、但并不完全一致的信号:7月初的数据显示,新规实施前并没有明显的集中抢运,规则生效后总体货量也没有立即出现全面断崖式变化;随后,行业报告开始观察到中国—欧洲空运流向发生调整,专用货运机运力也有所下降。615
这更像是跨境电商物流正在换挡,而不是欧洲航空货运整体失去需求。部分订单可能减少,部分货物则可能转为批量运输至欧盟仓库,再由当地配送网络完成最后一公里。
美国商家正在从DDU转向DDP
对美国跨境卖家而言,现阶段更明显的变化并非订单量立刻大幅下滑,而是运费和税费的承担方式发生改变。ePost Global服务的美国商家据报道正从DDU逐渐转向DDP。6
- DDP(完税后交货):由商家或承运商在前端收取并缴纳关税,消费者下单时更容易看到相对完整的总价。
- DDU(未完税交货):费用可能在包裹寄出后或送达时由收件人支付。
DDP通常意味着商家需要更早掌握目的地税费、申报和清关信息,但可以降低收货时的意外收费和拒收风险。对于销售低价商品的美国商家来说,这种转变也意味着更高的前端合规和运营要求。
DDU让消费者面对“结账后加价”
消费者组织已警告,部分商家并未在广告或结账页面中清楚显示进口费用。采用DDU时,消费者可能在包裹到达后才收到付款要求,进而面临:
- 清关延误;
- 因未付款而无法收货;
- 退货和二次配送费用;
- 退款金额及责任归属争议。
这对商家同样是一种商业风险。一件售价很低的商品,一旦叠加固定关税和承运商的代办费用,消费者可能认为“不值得收”,商家则可能承担拒收、退回或退款成本。3
11月可能增加2欧元处理费,但目前仍应谨慎表述
欧盟官方指引显示,3欧元临时关税计划实施至2028年7月1日,之后拟根据商品类型恢复正常关税处理。1
此外,多家报道提到,欧盟可能从2026年11月1日起增加2欧元的包裹处理费。不过,现有报道更多将其描述为预期中的安排,而不是已经最终确定并在全欧盟统一实施的费用。11
如果这项费用最终落地,消费者面对的基础负担可能至少达到5欧元,且还不包括承运商费用或DDU模式下可能产生的额外收费。对极低价商品而言,这会进一步削弱其价格优势。
结论:政策减少了“免税小包裹洪流”,却没有终结跨境电商
截至目前,欧盟新规似乎确实快速压低了此前大量免关税小包裹的直接进口量,但它带来的并不是跨境电商的消失,而是商业模式的重组。
更可能出现的长期趋势包括:
- 中国卖家减少单件直发欧洲消费者;
- 更多商品提前进入欧盟仓库;
- 平台和商家更多采用DDP并在结账时展示完整价格;
- 低价、多品类“囤货式”订单减少;
- 跨境订单数量下降,但价格和费用更加透明。
政策能否真正改善竞争环境和消费者体验,最终取决于执行细节:如果商家仍通过不透明的DDU费用把成本推迟到收货环节,3欧元关税带来的不仅是价格上涨,也可能是更多延误、拒收和售后纠纷。