TikTok与美国司法部就儿童隐私案达成4亿美元和解，关键金额仍有条件

美国司法部于2026年8月宣布，已与TikTok、字节跳动及其关联实体达成最高4亿美元和解协议，以解决围绕《儿童在线隐私保护法》（Children’s Online Privacy Protection Act，简称COPPA）及其实施规则的诉讼。协议将结束司法部于2024年提起的案件，但并不意味着法院已经认定TikTok或字节跳动违反法律，也不构成企业对法律责任的承认。15

这起案件是怎么开始的？

美国联邦贸易委员会（FTC）在调查TikTok——Musical.ly的后继平台——及其母公司字节跳动后，于2024年6月将相关投诉移交给司法部。司法部随后在2024年8月提起民事诉讼，指控相关企业涉嫌违反COPPA，同时违反2019年针对Musical.ly达成的同意判决。45

COPPA主要保护13岁以下儿童的网络隐私。根据该法，面向儿童、或明知正在收集儿童个人信息的在线服务，通常必须向家长发出通知，并在收集个人信息前取得可验证的家长同意。

司法部具体指控了什么？

司法部在诉讼中提出的指控包括：

• TikTok明知有13岁以下儿童使用平台，却允许他们创建普通TikTok账户，而不是将其限制在儿童模式（Kids Mode）内；
• 在没有取得可验证家长同意的情况下，收集并保留儿童的个人信息；
• 未能可靠地响应家长删除儿童账户及相关数据的请求；
• 缺少有效识别13岁以下用户、删除其账户及清除相关信息的程序。

这些内容属于司法部在诉讼中提出的指控，并非此次和解所确立的司法事实。5

4亿美元具体怎么支付？

和解协议采用分阶段支付安排：

• 3亿美元立即支付；
• 另外1亿美元有条件支付，只有在法院作出撤销此前针对Musical.ly的2019年同意判决的命令后，这笔款项才到期。12

因此，官方将协议称为4亿美元和解，但目前能够确定立即支付的是3亿美元，最后的1亿美元仍取决于法院是否撤销旧的同意判决。12

为什么会牵涉Musical.ly？

Musical.ly后来成为TikTok的前身。2019年，Musical.ly同意支付570万美元，以解决FTC关于其未经家长同意收集儿童个人信息、违反COPPA的指控。FTC当时称，这是该委员会在儿童隐私案件中获得的最大民事罚款。11

这份2019年的同意判决构成了2024年案件的重要背景。司法部不仅指控TikTok及其关联公司再次违反COPPA，也指控其违反了此前针对Musical.ly的监管安排。5

和解是否意味着TikTok被判违法？

不是。协议将终结并撤销2024年的相关诉讼请求，但没有经过实体审理后作出企业违法的法院判决，也不包含TikTok或字节跳动对责任的承认。15

这一区别很重要：和解金额反映的是政府与被告为结束诉讼而达成的协议，不等同于法院已经对所有指控作出最终事实认定。

TikTok后来做了哪些改变？

司法部表示，自2024年起诉以来，TikTok在多个方面发生了“重大变化”，包括：

• 所有权结构和管理安排；
• 数据管理方式；
• 法律合规职能；
• 隐私及数据保留政策；
• 年龄识别与年龄保障措施；
• 家长监督和管理功能。1

不过，公开材料并未完整说明这些变化的具体范围、实施方式或实际效果。与此同时，法院是否会撤销Musical.ly此前的同意判决也尚未在已公布的和解安排中得到最终解决；这将直接影响额外1亿美元是否到期支付。12