花费逾500亿美元后，沙特“未来之城”Neom为何急刹车？

沙特阿拉伯的Neom，曾被包装成一座从科幻电影中走出的超级城市：没有传统道路拥堵，巨型镜面建筑横贯沙漠，配套建设山地滑雪场、人工岛和先进交通系统。它也是王储穆罕默德·本·萨勒曼“愿景2030”计划中最醒目的象征，最初被赋予约5000亿美元的宏大愿景。

但《华尔街日报》近日的调查描绘出另一幅图景：在已经投入超过500亿美元之后，Neom的大量核心建设据报陷入停滞或逐步收尾。沙特如今不仅要面对尚未完成的庞大工程，还可能需要再花费数十亿美元来退出已签署的合同。

从“全面建设”转向暂停与收缩

调查显示，Neom的变化并不是对原方案进行小幅优化，而更像是一次大规模后撤。部分工程被暂停，部分合同被取消或缩减，原本用于建设未来城市的资金，越来越多地被用于处理既有承诺和退出成本。

最受关注的是Neom的旗舰项目“The Line”。这座线性城市原本被设想为Neom的核心组成部分，但据报道，其建设已暂停至至少2030年。这意味着，Neom最具象征性的城市承诺在相当长一段时间内都不会按原计划推进。

终止合同本身也要付出高昂代价

Neom收缩的另一个信号，是退出合同需要支付的费用。据Semafor报道，Neom在2026年至2030年的预算中预留约600亿沙特里亚尔，约合160亿美元，用于向承包商支付终止长期协议的款项。

这笔钱并不是用于新建道路、建筑或公共设施，而是用于停止相关工作。合同中的违约条款和终止费用，意味着即使沙特决定放慢或取消项目，也无法无成本抽身。换句话说，Neom正在面对一种尴尬局面：继续建设很昂贵，停止建设同样昂贵。

Trojena未能兑现冬季亚运会承诺

Neom旗下的山地度假项目Trojena原计划建设滑雪设施，并承办2029年亚洲冬季运动会。但项目未能按预期准备就绪，赛事安排已经取消或转移，哈萨克斯坦随后被选为新的举办地。

这一变化不仅意味着一项体育赛事失去原定场地，也暴露出Neom大型配套工程进度与对外承诺之间的落差。对于一个依靠明确节点展示建设成果的超级项目而言，重要赛事无法落地，会进一步削弱外界对其执行能力的信心。

对外表态与项目内部状况出现反差

调查还指出，沙特官员在公开场合仍强调Neom是长期优先项目；但在项目内部，暂停、取消和缩减活动却在持续发生。