因此，减少进口能源占比、加快清洁能源转型，不仅是气候政策目标，也关系到欧洲的能源安全和工业竞争力。

国内需求正在托底，但无法解决所有问题

欧元区经济目前仍展现出一定韧性。2025年国内生产总值增长1.5%，主要由国内需求支撑；2026年第二季度，经济环比增长0.4%。

这份韧性为欧洲争取了改革时间。但拉加德的核心观点是，国内需求必须从短期缓冲变成持续的扩张动力。即使居民和企业需求增强，也无法完全抵消长期偏高的结构性成本、疲弱的生产率增长，以及欧洲在国际市场上竞争力下降的影响。

市场分割让欧洲企业难以做大

欧洲拥有规模庞大的内部市场，但企业在跨境销售服务、融资和扩张时，仍然会遇到诸多壁垒。商品、服务和金融市场的分割，使企业——尤其是中小企业——难以成长到足以支撑大型研发、投资和技术项目的规模。

更一体化的资本市场，能够帮助欧洲把私人储蓄引导至创新和生产性投资。拉加德还主张消除跨境障碍、强化单一市场，让成功企业能够在整个欧洲扩张，而不是被限制在各自的国内市场中。

AI和技术应用滞后，可能拖累生产率

欧洲的竞争力困境同样是技术问题。先进数字工具和人工智能扩散缓慢，可能限制生产率提升，并使欧洲企业落后于美国和中国的竞争者。欧盟委员会也把缩小先进技术创新差距列为推动长期增长和提高生活水平的重点。

问题不只是欧洲能否产出更多人工智能研究成果。企业还必须能够获得融资，在分散的市场和监管体系中采用并扩大这些技术的应用范围。

拉加德主张哪些改革？

她提出的政策方向，是把结构性改革与更强的国内投资结合起来：

• 深化单一市场： 消除阻碍企业跨境经营和扩大规模的壁垒。
• 整合资本市场： 调动私人储蓄，为创新、投资和企业扩张提供资金。
• 降低能源脆弱性： 减少对进口能源的依赖，加快清洁能源转型。
• 加快数字化和AI应用： 帮助企业部署能够提高生产率的先进技术。
• 增强国内需求： 把近期展现出的经济韧性转化为持久增长来源，而不是让其暂时填补出口竞争力减弱留下的缺口。

拉加德传递的是对欧洲发展轨迹的警告，而不是对欧洲经济立即崩溃的宣告。正增长说明欧元区仍具备韧性，但如果不能降低能源等结构性成本、减少市场碎片化、培育更具规模的企业，并加快技术应用，仅靠温和的国内需求驱动增长，可能不足以长期维持欧洲的竞争力。

因此，减少进口能源占比、加快清洁能源转型，不仅是气候政策目标，也关系到欧洲的能源安全和工业竞争力。

国内需求正在托底，但无法解决所有问题

欧元区经济目前仍展现出一定韧性。2025年国内生产总值增长1.5%，主要由国内需求支撑；2026年第二季度，经济环比增长0.4%。

这份韧性为欧洲争取了改革时间。但拉加德的核心观点是，国内需求必须从短期缓冲变成持续的扩张动力。即使居民和企业需求增强，也无法完全抵消长期偏高的结构性成本、疲弱的生产率增长，以及欧洲在国际市场上竞争力下降的影响。

市场分割让欧洲企业难以做大

欧洲拥有规模庞大的内部市场，但企业在跨境销售服务、融资和扩张时，仍然会遇到诸多壁垒。商品、服务和金融市场的分割，使企业——尤其是中小企业——难以成长到足以支撑大型研发、投资和技术项目的规模。

更一体化的资本市场，能够帮助欧洲把私人储蓄引导至创新和生产性投资。拉加德还主张消除跨境障碍、强化单一市场，让成功企业能够在整个欧洲扩张，而不是被限制在各自的国内市场中。

AI和技术应用滞后，可能拖累生产率

欧洲的竞争力困境同样是技术问题。先进数字工具和人工智能扩散缓慢，可能限制生产率提升，并使欧洲企业落后于美国和中国的竞争者。欧盟委员会也把缩小先进技术创新差距列为推动长期增长和提高生活水平的重点。

问题不只是欧洲能否产出更多人工智能研究成果。企业还必须能够获得融资，在分散的市场和监管体系中采用并扩大这些技术的应用范围。

拉加德主张哪些改革？

她提出的政策方向，是把结构性改革与更强的国内投资结合起来：

• 深化单一市场： 消除阻碍企业跨境经营和扩大规模的壁垒。
• 整合资本市场： 调动私人储蓄，为创新、投资和企业扩张提供资金。
• 降低能源脆弱性： 减少对进口能源的依赖，加快清洁能源转型。
• 加快数字化和AI应用： 帮助企业部署能够提高生产率的先进技术。
• 增强国内需求： 把近期展现出的经济韧性转化为持久增长来源，而不是让其暂时填补出口竞争力减弱留下的缺口。

拉加德传递的是对欧洲发展轨迹的警告，而不是对欧洲经济立即崩溃的宣告。正增长说明欧元区仍具备韧性，但如果不能降低能源等结构性成本、减少市场碎片化、培育更具规模的企业，并加快技术应用，仅靠温和的国内需求驱动增长，可能不足以长期维持欧洲的竞争力。