库什纳四小时会晤内塔尼亚胡后，加沙和平计划仍卡在“谁先让步”

库什纳此次斡旋带来了程序性安排，却没有改变谈判僵局。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡坚持，只有在哈马斯真正、全面解除武装后，以军才会撤出加沙，重建也才能启动；哈马斯则表示，以色列必须先停止违反停火协议的行动，并开始履行撤军等承诺。双方实际上都在要求对方先迈出第一步。

一场近四小时的关键会谈

美国总统唐纳德·特朗普的中东特使贾里德·库什纳周一在耶路撒冷与内塔尼亚胡会面，时长接近4小时。此前一天，库什纳曾在埃及与哈马斯政治领导人举行罕见会谈，试图把停滞数月的美国支持的加沙和平计划重新推上轨道。

会谈的核心分歧之一，是以色列是否应继续对涉嫌参与2023年10月7日袭击的哈马斯人员发动“定点打击”。内塔尼亚胡坚持以色列保留这种行动能力；库什纳则敦促以色列不要阻碍停火框架的推进，并通过小幅、可核查的步骤检验哈马斯是否真的开始缴械。

15点路线图如何安排撤军与重建？

这份由美国及其设立的“和平委员会”推动的15点路线图，设想哈马斯分阶段交出武器，同时以色列分阶段撤出加沙，随后推进治理过渡和战后重建。哈马斯方面表示已接受这一框架。

但内塔尼亚胡提出了更严格的前置条件：在整个加沙地带完成解除武装前，以色列不会重新部署部队，也不会允许重建开始。以色列方面还表示，以军将继续留在当地，并保留军事行动自由。

库什纳随后公开强调，只要哈马斯仍然拥有武器，美国就不会推动加沙重建；他还警告，如果哈马斯不履行缴械承诺，美国可能给予以色列更广泛的支持，让其继续军事行动。

双方同意了什么？

尽管政治层面没有突破，以色列和美国官员称，双方同意成立两个工作组：

• 解除武装与非军事化工作组：讨论哈马斯交出武器、加沙地带非军事化，以及如何核实执行进度；
• 民用基础设施工作组：处理饮用水、卫生设施、公共卫生等影响加沙居民和以色列民众的问题。

双方还讨论了由一名美国军方将领负责核验武器移交或销毁的安排。以色列方面坚持，在哈马斯完成全面缴械前，以军不会撤出加沙。

这些安排更像是为后续谈判搭建工作机制，而不是一项已经生效的政治协议。会谈在公开表述中被形容为“非常好”或取得进展，但没有出现以色列承诺撤军的具体时间表，也没有解决停火期间持续军事行动这一根本问题。

以色列对外释放的信息并不一致

以色列的公开叙事呈现出明显差异。面向英语媒体的表述强调会谈具有建设性，双方正在为落实路线图寻找实际步骤；但希伯来语媒体报道及以色列官员的说法则更突出，以军将继续留在加沙，并保持行动自由。

因此，这场会谈在语气上显得积极，在实质上却仍然没有打破僵局。

哈马斯：以色列必须先履行停火义务

哈马斯并未接受“先缴械、后撤军”的执行顺序。该组织表示，落实路线图的前提是以色列先履行2025年10月停火协议中的义务，包括停止违反停火的行动，并朝着已经约定的撤军方向推进。

这使谈判陷入典型的相互等待：以色列要求哈马斯先交出武器，哈马斯则要求以色列先停止袭击并撤军。

会谈次日，加沙城发生致命空袭

周二，也就是库什纳结束与内塔尼亚胡会谈的第二天，以色列空袭了加沙城一处海滨咖啡馆及渔港区域。该地点已成为流离失所者的临时聚集和安置场所。

巴勒斯坦医疗官员称，袭击至少造成6人死亡，其中包括一名儿童，另有14人受伤。以色列军方则表示，打击目标是正在策划袭击以军的哈马斯指挥官，而不是该民用场所本身。

这起袭击让外交谈判与加沙居民面对的现实之间的落差更加突出：谈判代表在讨论未来的撤军、缴械和重建机制时，地面上的袭击和流离失所仍在继续。

为什么短期内很难出现突破？

分析人士认为，内塔尼亚胡在以色列10月27日选举前，缺乏作出政治代价高昂让步的动力。以色列政府既要面对美国推动落实路线图的压力，也要应对国内反对任何撤军安排的政治力量。

在哈马斯拒绝先缴械、以色列拒绝先撤军且军事行动仍未完全停止的情况下，库什纳此行更像是重新启动谈判程序，而不是带来和平协议。至少在短期内，真正落实这份美国支持的加沙路线图仍然困难重重。