这次事件发生在美伊冲突降温努力陷入停滞之际。6月17日达成的谅解备忘录原本计划为和平谈判创造一段时间,并包含重新开放霍尔木兹海峡的相关安排。但在双方互相指责对方违反协议后,这份安排最终到期失效。
路透社8月17日报道称,一名伊朗官员表示,由于外交努力陷入僵局,伊朗的政策已经从防御转向“全面进攻”。同一报道指出,围绕永久结束战争以及恢复油轮通过霍尔木兹海峡的谈判已陷入僵局。
因此,这次导弹警报并非孤立的防空事件。它发生在一场同时牵动海湾安全、商业航运和全球能源市场关键通道的地区性危机之中。霍尔木兹海峡连接波斯湾与外部海域,是全球能源运输的重要咽喉水道。
阿联酋方面称,8月14日,两艘与阿布扎比国家石油公司(ADNOC)有关联的船只在通过霍尔木兹海峡时遭到袭击。半岛电视台援引相关报道表示,ADNOC确认其两艘船只遇袭,并称局势已经得到控制。
此后,海峡船舶通行明显放缓。路透社报道称,在更多袭击发生后,通行一度接近停顿;但劳氏信息公司的航运数据则显示,航运并未在整个相关时期完全中断。初步数据显示,8月3日至9日期间共有78次通行,低于前一周的95次。
这个区别很重要:现有证据支持“航运受到严重扰乱、通行量大幅下降”,但不足以支持霍尔木兹海峡在整个时期持续、完全关闭的说法。
随着冲突持续升级,拦截数量和伤亡数据也在变化。因此,任何数字都必须注明对应的报告时间,不能将早期统计直接当作整个冲突的最终总数。
上述数字分别对应不同时间点,并不能证明截至8月18日的累计伤亡和拦截总量。不过,它们表明最新导弹事件发生在一场持续数月、同时涉及弹道导弹、巡航导弹和无人机的袭击行动背景下。
7月30日,沙特阿拉伯与另外13个国家宣布成立“多国海上防御联盟”。该联盟的公开目标,是加强集体海上防御,保护曼德海峡、红海和亚丁湾的航行自由、贸易航线及能源供应。
沙特随后宣布,该联盟已经完成机构和行动层面的启动。8月18日,沙特内阁还谴责了伊朗反复袭击商业船只和油轮的行为。
但现有报道并没有证明,这一联盟是专门针对8月18日飞向阿联酋的两枚导弹而启动的。联盟的职责重点是地区海上安全,而此次事件主要属于阿联酋领空及其附近水域的防空事件。
围绕这次事件的一些说法超出了现有证据能够确认的范围。
首先,现有来源无法证明伊朗官方将这次针对阿联酋的事件称为“真实承诺4号行动”。其次,沙特方面的公开表态主要针对反复袭击商业船只和油轮的行为,现有材料不足以证明沙特曾发表一份专门谴责这次导弹事件的独立声明。
关于霍尔木兹海峡,伊朗的立场有较充分报道支持,但比“除敌人外保持开放”这一说法更具条件性。相关报道显示,伊朗官员将海峡全面重新开放与美国作出让步联系起来,包括结束战争及满足其他要求。路透社还报道称,伊朗提出的方案可能禁止美国和以色列船只通过该海峡。
更稳妥的结论是:阿联酋称其防空力量化解了两枚来自伊朗的弹道导弹威胁,且两枚导弹都没有击中陆地;当局曾短暂要求居民进入室内安全地点避险,随后解除警报,同时宣布维持高度戒备并准备作出坚决回应。这起事件也再次显示,阿联酋的空中安全已经与伊朗问题以及霍尔木兹海峡迟迟未解的外交、航运危机紧密相连。