OpenAI与美国司法部达成320万美元和解：涉嫌优先雇佣外籍员工歧视美国劳工

2026年8月3日，美国司法部民权司下属的移民和员工权利科与OpenAI OpCo, LLC及其子公司Statsig, Inc.就违反《移民与国籍法》达成最终和解，总金额为320万美元。司法部调查发现，这两家公司在永久劳工认证（PERM）过程中存在基于国籍身份的歧视行为，偏向于雇佣持临时工作签证的外国员工，而非美国公民和合法永久居民 。这是美国司法部首次针对主要人工智能公司提起的INA雇佣歧视执法行动 。

涉嫌的INA违规行为

司法部有充分理由认为，OpenAI和Statsig违反了美国法典第8卷第1324b条，该条款禁止雇主基于国籍身份歧视美国工人 。调查覆盖了从2023年6月至少持续到2025年4月的行为 。具体来说，这两家公司被指控：

• 为持临时工作签证（如H-1B）的外国员工招聘和雇佣永久职位，而没有事先向美国工人发布招聘信息 。
• 代表临时签证持有者提交永久劳工认证申请，但没有对美国劳动力市场进行实质性的招聘 。
• 采用了非法限制性的招聘方式，实际上排除了美国公民和合法永久居民 。

司法部特别指出，OpenAI和Statsig“为某些职位招聘和雇佣外国工人，却没有以符合标准招聘惯例的方式向美国工人发布机会” 。该和解涉及不到10个PERM职位 。

司法部指控的具体招聘手段

调查发现，OpenAI和Statsig采取了不寻常的步骤来减少美国申请人，包括：

• 不在公司对外招聘网站上公布职位 。
• 要求通过邮寄提交纸质申请，而不是接受电子版简历 。
• 在深夜发布招聘广告，使美国工人更难发现 。

这些做法实际上将永久职位指向了已经在临时签证上的外籍员工，绕过了法律要求雇主首先测试美国劳动力市场的义务。

经济处罚

处罚项目	金额
向美国政府支付的民事罚款	120万美元
受影响的美国工人欠薪补偿基金	最高200万美元
和解总额	320万美元

作为和解的一部分，公司不承认存在任何不当行为 。

三年监督协议

根据和解协议，OpenAI和Statsig同意 ：

• 接受为期三年的司法部监督，监督其招聘和PERM相关招聘行为。
• 为招聘人员提供培训，内容涉及INA反歧视要求。
• 修订招聘政策，确保美国工人获得永久职位的充分通知，包括在公司官方网站上发布职位并接受电子申请 。
• 保留并提交PERM招聘记录供司法部审查。
• 在监督期内遵守报告和审计要求。

司法部民权司助理检察长Harmeet K. Dhillon表示：“通过偏好临时签证持有者来歧视美国工人是非法的” 。监督旨在确保公司不再重复利用PERM过程偏袒临时签证持有者而非美国工人的行为 。

更广泛的执法历史：科技巨头INA案件

此案符合对大型科技公司INA执法的一贯模式。最高额处罚发生在拜登政府时期，但两届政府都在持续执法。

Facebook（Meta）——2021年

美国司法部和劳工部达成了创纪录的1425万美元和解（475万美元民事罚款 + 950万美元赔偿受影响工人），指控Facebook故意为临时签证持有者创建了一个独立的、非公开的招聘流程，并拒绝考虑美国工人申请超过2,600个职位 。这是美国司法部有史以来最大的INA招聘歧视和解案 。

微软——2021年

美国司法部与微软达成和解，指控该公司在招聘初期歧视非美国公民，要求提供不必要的特定移民文件，包括向合法永久居民索要超出法律允许的更多或不同的文件 。

特朗普第一届政府（2017–2021）

在此期间，司法部的移民和员工权利科对科技和IT服务公司提起了几起规模较小的案件，但重大科技公司的INA歧视和解主要在2021年及之后显著加速 。值得注意的是，针对Facebook的原始诉讼是在2020年12月提起的，当时正值特朗普首届政府时期 。

AI招聘歧视——2026年

2026年2月，司法部与Elegant Enterprise-Wide Solutions Inc.达成和解，指控该公司使用AI工具发布的招聘广告中包含法律未授权的国籍身份限制 。这是移民和员工权利科AI倡议下的第八起和解案 。

OpenAI和解案的意义

OpenAI/Statsig的和解（2026年）是针对主要人工智能公司的首个重大INA招聘歧视执法行动，发生在特朗普第二届政府任内。虽然罚款金额低于Facebook案，但它确立了一个先例：INA反歧视保护同样适用于AI行业的PERM招聘实践 。此案还表明，无论执政政府如何更迭，对科技公司招聘行为的执法力度将持续存在。