欧盟强硬回应美国贸易施压：绿色法规不再退让

• 即使欧盟在2025年进行了回滚，CSDDD和CSRD仍对美国公司施加了不成比例的负担 。
• 2025年12月的修订仅将美国的合规成本降低了约 27–36%，大量成本依然存在。美国众议院的一项研究估计，可衡量的初始合规成本在 6370亿至1.093万亿美元 之间 。
• 美国众议院几位委员会主席（Guthrie, Hill, Jordan）致信欧盟委员，要求进一步回滚，认为这些规则违反了美欧贸易与技术委员会的精神 。
• 普兹德将 CBAM 称为“披着关税外衣”的政策，不公平地针对美国出口 。

美国政府承认欧盟做出了“一些积极的改革”，但称这些改革“未能完全解决美国的关切”，并警告称，将“采取一切必要行动来解决美国商业面临的不合理负担” 。

2025年12月的让步（综合法案一揽子计划）

2025年12月9日，欧洲议会和理事会达成临时协议，议会于2025年12月16日通过，理事会于2026年2月24日最终确定 。该修正案于2026年2月26日在欧盟官方公报上公布，并于2026年3月18日生效 。

关键的让步如下：

总体而言，“综合法案一揽子计划”豁免了大约 80% 原需遵守这些指令的公司 。即便如此，美国众议院的研究发现，这些变更仅将美国公司的可衡量初始合规成本降低了 27% 至 35% 。

更广泛的贸易紧张局势：CBAM与中国转口贸易

争端远不止CSRD和CSDDD。

CBAM（碳边境调节机制）：

• CBAM于 2026年1月1日 进入最终实施阶段，要求欧盟进口商为进口的水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢气购买反映欧盟碳价的证书 。
• 美国视CBAM为一种变相关税，且其成本将急剧上升。例如，一万吨钢材的运输目前面临约6.6万欧元的碳成本，但在2034年全面实施后，可能超过 260万欧元 。
• 布鲁塞尔方面则辩称，CBAM是防止碳泄漏所必需的气候工具，并坚称其符合WTO规则 。

中国转口贸易风险：

• 华盛顿指责布鲁塞尔纵容中国规避美国关税，声称中国商品正在通过欧盟港口转运，以绕开美国的关税 。
• 美国认为，欧盟相对开放的贸易立场及其可持续法规（这些法规增加了美国公司的合规成本，对中国国有企业影响较小）造成了不平衡的竞争环境 。
• 这一指控增加了地缘政治摩擦：美国一方面要求欧盟加强海关执法以打击转口贸易，另一方面又要求欧盟放松其绿色法规 。

结论

2026年8月15日，双方未达成任何协议。欧盟坚守立场，坚持其“综合法案一揽子计划”的让步是最终的。美国则升级了在CSRD、CSDDD和CBAM问题上的言论，而转口贸易争端仍未解决。双方在公平性和WTO合规性问题上相互指责，贸易进一步升级的风险依然很高。