美国向盟友下达最后通牒：在人工智能领域选边站，否则将失去“Pax Silica”入场券

2026年8月14日，美国国务院开始向35个签署了其“人工智能机遇声明”的国家传阅一份信件草案——实质上是在下达最后通牒：加入中国主导的人工智能阵营，将被排除在美国主导的 Pax Silica 倡议之外。

最后通牒细节

收件方是谁——信件针对的是2026年6月第二次Pax Silica峰会上签署美国“人工智能机遇声明”的35个国家。收件国包括哈萨克斯坦，它是目前已知唯一同时拥有美国和中国人阵营成员身份的国家。

核心要求——各国必须“选边站”，不能同时留在美国主导和中国主导的人工智能框架内。信件草案明确指出：“想参与一切，最终将一无所获。”签署Pax Silica宣言被描述为“不仅仅是一次会员订阅，而是对一套共同价值观和安全目标的承诺。”

惩罚措施——加入中国的世界人工智能合作组织（WAICO）将导致被排除在 Pax Silica 之外，包括其在人工智能模型、半导体和关键矿产供应链方面的合作框架。

触发背景——这项最后通牒是在WAICO于2026年7月16日在上海启动后发出的，该组织拥有29个创始成员国，包括俄罗斯、巴西和哈萨克斯坦。中国国家主席习近平将WAICO定位为Pax Silica的竞争对手，倡导开放权重人工智能模型开发，并为全球南方国家提供人工智能接入。

更广泛的竞争格局

Pax Silica 由美国国务院经济事务副国务卿雅各布·赫尔伯格于2025年12月发起，是国务院确保人工智能和半导体供应链安全的旗舰举措——涵盖从关键矿产到先进制造再到人工智能基础设施的各个环节——同时旨在减少对中国的依赖。 相比之下，WAICO被定位为中国主导、面向发展中国家的政府间组织，强调分享人工智能技术和开放权重模型。

哈萨克斯坦成为焦点，因为它同时是Pax Silica的签署国、WAICO的创始成员国，并且是人工智能供应链所需关键矿产的重要来源地——这使其成为美国“选边站”要求的直接测试案例。 目前没有其他已知国家同时拥有双重成员身份。

信件草案表明，华盛顿将人工智能合作视为零和竞争，不允许双重结盟。对于全球南方国家而言，随着两个超级大国竞相塑造人工智能的未来，这一选择可能带来重大的经济和地缘政治后果。