特朗普宣称将把霍尔木兹海峡设为美国领土，但国际法并不认可

美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）宣称将很快把霍尔木兹海峡（Strait of Hormuz）宣布为“美国领土”，这一言论在现代国际法中史无前例，立即遭到德黑兰方面的拒绝，且正值全球能源市场因该水道近乎全面封锁而剧烈震荡之际。

以下是基于截至2026年8月14日的最新报道，对特朗普表态、法律现实、伊朗回应、停火协议破裂及其对油价影响的清晰梳理。

特朗普的“美国领土”宣言

2026年8月14日，特朗普在纽约州加登城的一场集会上表示：“在我们彻底击败伊朗之后——他们正被狠狠地击败——很快，我将宣布霍尔木兹海峡为美国领土。” 他补充说，美国已在那里设立封锁线，“除非我们允许，否则任何船只都无法通过。”

此番言论之前，他已在社交媒体“真实社交”（Truth Social）上连续发文，声称美国对该海峡拥有“完全控制权”，并写道：“我想我们会留下它。” 同日，他在接受福克斯新闻（Fox News）采访时表示，美国“牢牢控制着”这一水道。

法律地位：国际海峡，而非美国领土

霍尔木兹海峡是受《联合国海洋法公约》（UNCLOS）管辖的国际水道，依据公约，不得阻碍过境通行。 该海峡最窄处不足30英里（约48公里），最窄点仅21海里（约39公里），其水域位于伊朗和阿曼的领海范围内，两国均主张12海里的领海宽度。

根据国际法，沿岸国对其领海拥有主权，但该主权受制于所有船只——包括军舰——的“过境通行权”。 这种过境通行权是不可中止的。

一个关键复杂之处在于：美国和伊朗均非《联合国海洋法公约》的缔约国。 伊朗虽已签署但未批准该公约，美国同样签署但从未批准。 法律学者指出，这意味着不能以公约中的过境通行标准来约束伊朗，尽管有观点认为该制度反映了习惯国际法。

美国单方面宣布对海峡拥有主权，在国际法中毫无依据，几乎肯定会遭到国际社会——包括联合国——的反对。 联合国的国际海事组织（IMO）已敦促各成员国不要承认伊朗对海峡的主权主张，同样的逻辑也适用于美国的主张。

伊朗的反制主张：“处于伊朗的控制和管理之下”

伊朗断然拒绝了特朗普的说法。8月13日，伊朗新上任的巴斯基民兵负责人侯赛因·塔埃布（Hossein Taeb）宣称，该海峡“处于伊朗的控制和管理之下”，并称除非美国接受伊朗的条件并改变其行为，否则海峡不会重新开放。

伊朗还在7月告知联合国航运机构，“霍尔木兹海峡的部分区域位于伊朗伊斯兰共和国的领海之内”，并称其对这些部分拥有管辖主权。 德黑兰方面辩称，根据国际海洋法，沿岸国对其领海行使主权。

双方的主张形成对峙，相互指责对方违反国际准则，且均未在法律上占据明显优势。

停火破裂：从伊斯兰堡到重燃战火

一项由巴基斯坦斡旋的14点《伊斯兰堡谅解备忘录》于2026年6月签署，旨在结束敌对状态并重开海峡。 该协议旨在为永久性协议的谈判提供一个60天的窗口期。

然而，协议在数周内便告破裂。7月8日，特朗普宣布该临时协议“已经结束”。 到7月中旬，美伊之间重燃的敌对行动已侵蚀了停火协议，双方相互指责对方违反了协议条款。 美国发动了新一波空袭，伊朗则对商船发动了攻击作为回应。

截至8月12日，一位伊朗高级消息人士告诉路透社，双方“没有就延长60天停火进行任何谈判”，伊朗要求华盛顿方面回到最初的临时协议上来。

对全球石油供应与航运的影响

自2026年2月28日美国和以色列对伊朗发起空战以来，霍尔木兹海峡基本被伊朗封锁。 到8月中旬，追踪到的每周通过该海峡的船只数量降至仅有8艘的低点。

国际能源署（IEA）警告称，全球石油库存正“迅速减少”。 封锁导致石油和天然气价格大幅飙升。 尽管特朗普坚称海峡是开放的，但航运交通量仍然“微乎其微”。

特朗普谈油价：“在油泵前多付一点”

8月14日，特朗普敦促美国民众接受“稍高的汽油价格”，认为这是阻止伊朗获得核武器的必要代价。 他对集会人群说：“在油泵前多付那么一点点，请记住，你们这样做是为了阻止伊朗获得核弹。”

这与冲突以来的一贯说法相符。自2月底战争爆发以来，特朗普一再淡化对燃料成本上涨的担忧：

• 2026年3月，他说对油价上涨“毫不担心”。
• 4月，他承认油价“可能到11月都会保持高位”。
• 6月，他声称“喜欢”通胀，因为战争结束后油价会下跌。

截至2026年4月，美国普通汽油均价已突破每加仑4美元，此后一直居高不下。