全球最大铜企Codelco放弃增产目标：危机与战略转向如何重塑供应格局

全球最大铜生产商——智利国家铜业公司（Codelco）已实际放弃2026年134万吨的产量目标，以及更宏大的年产170万吨长期计划。这一决定并非单一事件，而是运营失败、财务危机和战略根本转向共同作用的结果。

增产目标为何被放弃？

致命坍塌与地震风险迫使El Teniente项目暂停

2025年7月31日，El Teniente矿发生岩爆事故，导致6名工人遇难，公司被迫暂停受影响区域的生产，并直接下调了2025年产量预测。一年后的2026年8月，Codelco在El Teniente矿的Andes Norte扩产项目因最新技术研究检测到比原先理解更大的地震风险而暂停。公司称这是预防性安全措施，未确认重启日期。该项目原本对弥补矿石品位下降和延长矿山寿命至关重要，其无限期暂停消除了增产管道中的关键支柱。

矿山老化、品位下降与持续表现不佳

Codelco已连续7年未达到产量目标。2023年产量跌至25年低点，原因是Chuquicamata、Gabriela Mistral等矿区的矿石品位下降和结构性项目延误。董事长Bernardo Fontaine承认，在4-5年内达到170万吨产量“没有可能”。

高额债务与财务困境

截至2026年3月31日，Codelco净债务达247亿美元，净债务与EBITDA比率为3.3倍——虽较一年前的4.4倍有所改善，但仍处于高位。总金融债务达274亿美元。独立分析指出，Codelco成本较全球同行高出56%，EBITDA利润率仅34%，净债务是竞争对手的5倍。公司对结构性项目的大规模资本支出正产生负现金流，使得“不惜一切代价求增长”的战略难以为继。

战略转向盈利与降债

2026年年中上任的新董事长Bernardo Fontaine明确调整公司战略：盈利优先于产量。他向智利国会提交的四大优先领域是：最大化对国家贡献、厉行节约、长期可持续性和债务纪律——且不增加借贷。在历史性举措中，智利政府首次在超过50年后授权Codelco保留2025年全部利润（24.22亿美元），专门用于缓解财务压力。公司不再追逐产量，而是力求稳定资产负债表。

多重因素叠加效应

债务负担意味着继续借贷投入大型项目已不可行。El Teniente矿难和地震风险暂停扼杀了公司最具战略价值资产的近期增产路径。Fontaine领导的新董事会得出结论，继续追逐不切实际的产量目标只会加深财务困境。结果是：未来几年增产目标实际上已被放弃——产量预计将维持在目前的低迷水平。

对全球铜供应缺口预测的影响

高盛

高盛在2026年4月原本预测当年有49万吨的供应过剩。然而到2026年6月，随着Codelco的走向逐渐明朗，高盛大幅修正了观点。该行现在预测2026年除美国外的精炼铜市场将出现64万吨缺口，2027年另有17万吨缺口——此前的缺口估计恶化了十倍以上。高盛将约35万吨的供应削减归因于Codelco及其他主要矿场的复苏慢于预期。该行警告，这可能造成供应紧张，推动LME铜价大幅上涨。

摩根大通

摩根大通在2025年初预测2026年全球精炼铜缺口为16万吨。更近期的报告显示，摩根大通已将缺口预测更新至33万吨。该行还预测2026年铜均价约为每吨11,000美元。

更广泛的市场背景

国际铜研究组织（ICSG）推翻了此前关于供应过剩的判断，现在预计2026年将有15万吨的供应缺口。摩根士丹利预测缺口更大，达60万吨。Codelco无法增产——以及其明确放弃增产的努力——是这些预测修正的核心驱动力。在电气化和人工智能基础设施需求上升之际，全球最大铜生产商实际上退出了增产行列，市场共识已从供应过剩转向结构性短缺。