波兰与波罗的海国家加强戒备，防范俄罗斯“伪旗”无人机袭击关键基础设施

具体部署：军队、防暴警察与重兵把守的基础设施

该地区的安保措施已显著升级。军队、防暴警察和军事单位已被部署到水坝、发电厂、天然气基础设施和液化天然气终端等关键地点。两位情报和欧洲安全官员告诉路透社，俄罗斯情报机构正在为此类行动做准备，并可能在“普京批准后的几天内”发动袭击。

具体目标：液化天然气终端、水坝与核设施

情报部门已锁定多个高价值目标：

• 立陶宛的克莱佩达液化天然气终端 —— 这个浮动进口设施被视为“伪旗”袭击的首选目标，旨在切断天然气供应并制造归属权上的混乱。
• 拉脱维亚的道加瓦河水坝 —— 在情报显示俄罗斯直接威胁后，里加上游的一座水电站大坝以及因楚卡恩斯地下天然气储存设施的安全措施已得到加强。总理安德里斯·库尔伯格斯宣布了这些措施，并呼吁北约增派部队和防空力量。
• 波兰的核电站建设工地和天然气基础设施 —— 波兰已加强其首座在建核电站以及关键天然气进口和储存设施周边的安保。

“伪旗”手法：以缴获的乌克兰无人机为武器

立陶宛国防部长罗贝尔塔斯·考纳斯于8月6日表示，立陶宛军事情报机构认为，俄罗斯正考虑使用缴获的乌克兰制造无人机，对波罗的海地区进行挑衅。这些无人机将保留乌克兰的标记和设计特征，使得立即证明俄罗斯参与其中变得困难，让莫斯科有借口将任何袭击归咎于乌克兰。波兰国防部长瓦迪斯瓦夫·科西尼亚克-卡梅什早些时候警告说，俄罗斯已截获了大量状况相对完好的乌克兰无人机，为这类计划提供了物质基础。

更广泛的美国情报转向：考验第五条

多家媒体报道称，美国情报机构已修正其早前关于俄罗斯在深陷乌克兰战事时不会挑衅北约的评估。新的结论认为，普京可能在2026年秋季至2029年之间的任何时候，下令对某个北约成员国——最可能是波兰或波罗的海国家——发动有限攻击，目的就是为了考验第五条集体防御条款，并试探华盛顿的决心。 CNN援引三位熟悉情报的消息人士报道了这一转变，《华尔街日报》称这一评估推翻了美国此前的立场。情报中考虑的场景包括网络攻击、秘密行动、小规模军事入侵以及落入法律灰色地带以复杂化联盟回应的混合打击。

伪造文件与莱比锡/哈勒机场无人机事件

两起相关事件加剧了人们的担忧：

• 波兰发现伪造的公司文件 —— 路透社报道，波兰当局发现了旨在为“伪旗”行动提供便利或混淆视听的伪造公司文件。这些文件是俄罗斯为创造“可否认性”而进行的一系列努力的一部分。
• 莱比锡/哈勒机场发现携带爆炸装置的无人机 —— 8月5日，莱比锡/哈勒机场一名员工发现有无人机在乌克兰货机附近携带爆炸装置。当局部署了拆弹机器人，一架DHL货机在爬升时也撞上了一个不明物体。德国内政部长亚历山大·多布林特称这是“一种新级别的危险”。美国官员告诉《华尔街日报》，情报评估显示该无人机“很可能属于俄罗斯政府”。德国总理后来警告说，该国每天面临来自国外的“混合战争攻击”。克里姆林宫则将此事描述为一场“捏造的挑衅”。

专家分析：真正的目标是“政治混乱”

路透社报道中引用的分析人士认为，此类“伪旗”行动的首要目标可能不是物理破坏，而是由此产生的政治混乱和追责模糊。如果一架带有乌克兰标记的无人机袭击了北约成员国的基础设施，可能会：

• 延迟或阻止北约就援引第五条达成共识。
• 在盟国政府之间就适当的回应方式制造分歧。
• 模糊事故、乌克兰行动与俄罗斯挑衅之间的界限。
• 为俄罗斯提供升级事态的借口，同时将责任推给乌克兰。

波罗的海国家官员将此描述为一种蓄意策略，旨在利用北约基于共识的决策机制，制造模糊和瘫痪。

关键不确定性

立陶宛官员表示，目前“没有直接威胁”表明袭击迫在眉睫，克里姆林宫则一再将这些警告称为“恐吓故事”和对俄军事化的借口。关于“普京批准后几天内”这一确切时间线，目前尚无独立的公开确认，路透社将此归因于不愿透露姓名的欧洲情报和安全官员。