伊朗2026领导层危机：权力争斗、经济崩溃与霍尔木兹海峡僵局

幕后权力巩固： 尽管公开呼吁团结，革命卫队实际上已经夺取了战时权力，将最高领袖的角色降为“认可而非权威”，安全领导人现在直接决定战争战略和行动 。2026年8月，报道称哈梅内伊开始改组最高军事领导层，包括伊朗武装部队总参谋长，分析人士认为此举旨在削弱现有权力结构，同时巩固自身权力 。

缺席问题： 截至2026年8月初，哈梅内伊已有五个月未出席官方活动，引发了对其健康状况和行踪的猜测 。在停火破裂后，强硬派指责高级官员策划“政变” 。革命卫队与佩泽什基安政府公开冲突，没有任何派别能够为一个决定生死的霍尔木兹海峡协议承担责任 。佩泽什基安本人在2026年8月6日承认，目前“很难与（哈梅内伊）沟通” 。

其结果是在顶层出现了领导真空。伊朗的权力现在至少分裂为四部分：哈梅内伊理论上拥有最终批准权，革命卫队控制军事和安全，而总统则在艰难地维护文官权威 。

经济压力：美国封锁、制裁与霍尔木兹海峡关闭

伊朗面临的经济压力是严重且多层次的。美国海军封锁、新制裁以及伊朗自行关闭霍尔木兹海峡三者叠加，造成了一场复合型危机。

霍尔木兹海峡事实上已被关闭。 2026年3月4日，伊朗军队宣布该海峡“关闭” 。2025年，全球约25%的原油和石油产品海运贸易以及约19%的液化天然气通过该海峡 。到了2026年8月初，国际货币基金组织港口观察（IMF PortWatch）数据显示，每天平均只有约4艘船只通过该海峡，而2025年同期约为90艘——下降幅度约为96% 。

美国海军封锁正在收紧。 美国对伊朗港口和船只实施了海军封锁，截至2026年8月10日，已引导55艘商船远离伊朗港口 。美国财政部已指定多家伊朗公司，包括波斯湾海洋保险公司（Persian Gulf Marine Insurance Co）和霍尔木兹安全海事服务局（HormuzSafe Marine Services Authority），目标是打击德黑兰从过境船只中榨取收入的计划 。美国已警告可能对伊朗石油的买家实施次级制裁，实质上试图完全阻断伊朗的海上贸易 。

国内关于经济崩溃的警告。 伊朗官员私下表示担心封锁会导致经济崩溃 。官方媒体警告说，在各种危机交汇之际，“国内经济正在崩溃” 。总统佩泽什基安将经济和民生描述为伊朗“最重要的战场” 。2026年7月，伊朗威胁称，为了回应美国的封锁，将停止中东地区的全部能源出口 。

有条件的谈判，无突破。 伊朗最高国家安全委员会呼吁美国解除海军封锁、结束制裁、从该地区撤军、支付战争赔款、解冻伊朗资产、停止对伊朗代理人的攻击，并停止威胁该国——并将这些作为任何协议的前提条件 。美国至今未满足这些条件，僵局仍在持续。

总统佩泽什基安的长期战略：经济战、区域合作与有尊严的外交

总统佩泽什基安制定了一项多管齐下的战略，核心是巩固国内经济、促进区域合作以及有条件的外交。但这一战略严重受限于革命卫队对战时权力的掌控和哈梅内伊的缺席。

经济战作为主战场。 佩泽什基安明确将经济称为“主战场”，并敦促对国民经济进行重大振兴，让私营部门站在伊朗国防战略的最前沿 。他强调，公正、民族团结和协调治理对于克服外部压力和国内挑战至关重要 。

加强国内基础设施。 他的政府正在扩大区域合作、加强国内基础设施并加快铁路发展，以对抗制裁的影响，同时维护经济稳定和公共服务 。他指出，尽管银行限制使得资金转移困难，但易货贸易已成为维持商业交流的替代方式之一 。

有尊严的外交与国防并行。 佩泽什基安表示，伊朗不会屈服于任何外部势力的压力，但致力于进行“有尊严的”对话和谈判，以保护国家利益并降低进一步冲突的风险 。他为德黑兰在保持防御能力的同时继续追求外交的做法辩护，认为谈判有助于保护国家利益，同时伊朗已准备好承受外部压力 。

关键制约因素。 佩泽什基安的战略因领导层真空和革命卫队对战争政策及安全决策的实际控制而受阻 。由于哈梅内伊无法联系，革命卫队与总统府冲突不断，没有任何派别能够为一个决定生死的霍尔木兹协议承担责任 。佩泽什基安本人承认，目前“很难与（哈梅内伊）沟通” 。

专家会议的一位高级分析人士总结了问题所在：“目前很难与他沟通，但无论如何，他的存在对我们来说是一个非常重要的力量源泉，让我们可以继续下去” 。这句话——既承认困难，又声称得到了支持——准确地捕捉了佩泽什基安所处的矛盾境地。他有战略，但可能没有执行战略的权力。

接下来会发生什么？

伊朗的领导层危机短期内似乎没有解决的迹象。哈梅内伊隐居式的权力巩固或许能随着时间的推移加强他的个人地位，但这已经使关于霍尔木兹海峡这一国家面临的最关键经济问题的决策陷于瘫痪。革命卫队的主导地位意味着，即使达成协议，也可能无法持久。而佩泽什基安的经济战略，虽然在纸面上连贯一致，却面临着海峡交通量暴跌96%、美国海军封锁以及领导班子无法就前进道路达成一致意见的残酷现实。

目前，伊朗正在进行两场平行的战争：一场是与美国在霍尔木兹海峡的较量，另一场是领导人之间关于谁真正掌握权力的内部争夺。