加拿大递上“一揽子”让步方案，试图在8月19日前化解50%关税危机

距离美国对约200亿加元的加拿大出口商品加征50%关税的截止日期（8月19日）仅剩12天，加拿大联邦政府已向华盛顿提交了一份内容广泛的让步方案，试图以此换取美国撤销或下调针对加拿大多个行业的惩罚性关税。总理马克·卡尼明确表示，加拿大“对只解决单一问题的交易不感兴趣”，而是寻求一项“更全面、更具全局性的协议”，一次性解决特朗普政府所有主要的行业性关税（）。

加拿大提出了什么

加拿大提出的并非针对单个议题的狭隘协议，而是一套多领域的组合方案。其核心逻辑是：加拿大接受美国提出的一系列贸易诉求，以换取美国在行业性关税上的部分减免（）。目前，双方已经交换了书面的谈判立场文件，但尚未达成任何最终协议（）。

加拿大愿意做出的具体让步

根据多个知情方透露的信息，加拿大已提出或准备提出以下让步措施：

• 取消对美国汽车的报复性关税：撤销此前为反制美国类似措施而对美国产汽车加征的关税（）。
• 结束省级对美国酒类的禁令：渥太华准备叫停自2025年3月以来所有省份实施的抵制美国葡萄酒、啤酒和烈酒的禁令（）。这是对白宫将省级禁令列为关键贸易摩擦点的直接回应（）。
• 调整乳制品配额分配：调整现有乳制品进口配额的分配方式，以解决美国长期以来对加拿大供应管理体系运作方式的抱怨，但美方并未要求彻底拆除加拿大的供应管理机制（）。
• 重启钢铁和铝材配额制度：恢复一项此前已探讨过的提案，即对加拿大出口至美国的钢铁和铝材实施有管理的配额，以换取美国降低对这些金属征收的关税（）。
• 接受一份更长的美国贸易诉求清单：消息人士称，渥太华正在就“一长串”美国的要求进行谈判，双方已交换了书面的谈判立场（）。

加拿大期望得到的回报

加拿大的核心目标是全面撤销或大幅降低特朗普政府的所有行业性关税，具体包括：

• 定于8月19日生效的、针对约200亿加元加拿大商品的50%新关税（）。这笔关税将波及加拿大对美总出口量的近5%（）。
• 现有的对钢铁和铝材征收的50%关税（）。
• 现有的对含金属衍生产品征收的25%关税（）。
• 一位了解谈判内情的消息人士告诉CTV新闻，加拿大正在寻求在所有行业获得“最惠国”待遇（）。

国内出现的反对声音

几个强大的国内利益相关方对联邦政府的让步方案提出了激烈反对，尤其是在酒类议题上：

• 安大略省长道格·福特拒绝解除本省对美国酒类的禁令，除非美国首先取消其行业性关税。他表示加拿大应该对特朗普的最新威胁采取“对等”报复（）。安大略省财政厅长彼得·贝森法尔维重申，在达成全面协议并公布细节之前，该省“立场坚定”，将继续把美国酒类拒于LCBO（安大略省酒类管制局）货架之外（）。
• 不列颠哥伦比亚省长尹大卫表示，“门都没有”，美国酒类不会重新摆上BC省的货架（）。
• 魁北克省政府发表声明称，酒类销售纯属省级管辖范围，“这是魁北克——也只有魁北克——才能做出的决定”，这显然是对联邦政府试图结束酒类禁令的蔑视（）。
• 加拿大奶农组织在谈判升温之际公开警告政府不要在乳制品领域做出任何让步（）。
• 卡尼面临的政治反弹：卡尼在去年的大选中部分依靠“挺起腰杆”对抗特朗普的口号获胜，如今他因在没有得到对等回报的情况下做出让步而受到批评。有分析指出，达成协议在国内可能面临“艰难的政治推销”，尤其是在即将举行省选的魁北克省（）。

谈判进展如何

• 高层介入：卡尼与特朗普在7月下旬同意加速贸易谈判，经过数月几乎无直接对话后，谈判于8月初在华盛顿重启（）。
• 密集磋商：加拿大贸易部长多米尼克·勒布朗和首席谈判代表珍妮丝·夏雷特频繁穿梭于华盛顿。一支由加拿大谈判代表和专家组成的“小部队”计划驻扎在位于宾夕法尼亚大道的加拿大使馆，展开全面攻势（）。
• 交换书面方案：双方已经交换了书面的谈判立场（）。
• “谨慎乐观”：三位知情人士告诉《环球邮报》，加拿大团队“谨慎乐观”地认为可以达成协议，一位美方消息人士也表示乐观。加拿大并未寻求将8月19日的截止日期延后（）。
• 局势“脆弱且易变”：所有消息人士都警告说，谈判和建议仍处于变化之中，“仍可能随时脱轨”，而且特朗普尚未对谈判桌上正在讨论的任何方案点头（）。
• 卡尼的备用方案：卡尼表示，如果无法达成协议，加拿大已准备好“更强硬”的反制措施，包括可能的出口限制和额外关税（）。