美伊冲突四天“停火”背后：德黑兰内部分裂加剧，核问题等关键症结未解

幕后原因： 报道显示，双方弹药库存减少的担忧也在限制进一步的冲突升级。此次停火提振了全球股市和债市，并压低了油价。

专家警告： 分析人士将此轮暂停描述为一次暂时的“互相伤害的僵局”，而非持久的停火。苏凡中心指出，双方都在利用这一间歇寻求战略优势，为“不战不和”的平衡状态铺路。

2. 德黑兰内部分裂的加剧

此次停火暴露了伊朗领导层内部的一场激烈斗争。

• 温和派（谈判派）： 以议长、首席谈判代表穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫为首，他们主张谈判“不等于妥协”，并认为外交是“抵抗策略的一部分”。卡利巴夫公开为谈判辩护，反驳强硬派的攻击。

• 强硬派： 议会和最高国家安全委员会中的一股强硬声音试图破坏任何协议。他们指责谈判代表“将伊朗出卖给美国和以色列”。近期霍尔木兹海峡的紧张局势和已故最高领袖的葬礼更助长了强硬派的气焰——在葬礼游行中，强硬派支持者与支持停火的官员发生肢体冲突，并高呼“我们与美国有血仇”等口号。

• 罕见公开化： 这场分裂已异常公开化。国家关联媒体互相指责，这场裂痕已触及“伊朗强硬派体制的最深层”，而该派别此前长期表现为一个团结的整体。

关键引述： 关于谈判的辩论已“演变为伊朗统治阶层内部更广泛的权力斗争，暴露出从政府机构到神职体系的裂缝”。

3. 《伊斯兰堡备忘录》悬而未决的关键问题

《伊斯兰堡谅解备忘录》于2026年6月17日由特朗普总统与伊朗总统马苏德·佩泽什基安签署，巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫担任见证人。这份14点临时协议：

• 规定在所有战线（包括黎巴嫩）立即停火
• 要求重新开放霍尔木兹海峡
• 临时豁免（而非取消） 美国对伊朗石油出口的制裁，期限60天
• 承诺双方在60天谈判窗口期内达成最终协议

不到一个月后，空袭再度爆发， 双方互相指责对方违反备忘录。特朗普称他认为停战已经结束；伊朗也表示不再打算遵守备忘录。

您提到的三个具体未决问题：

a) 伊朗浓缩铀库存的去向
备忘录将核问题谈判推迟至60天窗口期。由于美国及以色列自2026年2月28日起的打击行动，国际原子能机构已丧失对伊朗所有已申报核设施的全部知识了解，一名联合国高级官员向安理会表示，这种状况“无法恢复”。6月初，伊朗拒绝国际原子能机构核查其浓缩铀库存状况和地点的要求，但允许在布什尔核电站进行有限检查。6月10日，国际原子能机构理事会通过决议，要求伊朗披露并允许核查其剩余铀库存——伊朗迄今未遵守。

b) 国际原子能机构检查员的回归
这直接与铀库存问题挂钩。伊朗尚未恢复国际原子能机构的全面准入。该机构理事会决议特别呼吁伊朗报告其库存并“允许进行检查以核实这些数量”。截至7月底，这尚未实现。

c) 制裁松绑的范围
备忘录豁免了石油制裁60天（允许伊朗恢复原油销售），但这是临时且有条件的。6月21日，美国发布了60天的制裁豁免。然而，美国在7月的冲突升级中随后取消了这个临时豁免，伊朗称此举违反了协议。永久制裁松绑的范围——包括银行、航运和非石油领域——被留待60天谈判解决。

4. 60天期限逼近与专家警告

• 60天窗口期始于6月17日签署备忘录，截止日期约为2026年8月16日。
• 在多哈和瑞士比尔根山举行的技术谈判在7月初曾取得“积极进展”，但随后陷入停滞。
• 蒙田研究所评估认为备忘录已事实上失败，空袭重启，海上交通再次瘫痪，信任已荡然无存。
• 苏凡中心警告称，当前的暂停是“互相伤害的僵局”——若无外交突破，任何一方都可能重启打击。
• 美国广播公司新闻和半岛电视台的分析人士指出，即使在上一轮空袭之前，停火也已“摇摇欲坠，濒临全面崩溃”。

专家共识： 如果没有关于核问题（库存、核查）和持久制裁框架的最终协议，此次暂停被认为是脆弱的，很可能只是暂时性的。