这项协议建立在数月的谈判基础之上。到2026年7月10日,泽连斯基已确认美国的测试正在进行中,并收到了“非常积极的反馈”。美国驻北约大使马修·惠特克于7月23日在基辅举行会谈,推动协议落实,相关内容还包括在乌克兰本土化生产“爱国者”导弹的可能
。
这一长期磋商的多年度合作框架最早于2025年年中浮出水面。当时,乌克兰向美方提出了一项500亿美元、为期五年的无人机计划,目标是年产1000万架无人机。谈判在2026年持续推进。2026年3月,泽连斯基表示,只要美国总统特朗普准备好,他随时可以签署协议,并称案上的提案是一个价值350至500亿美元的合作框架,涵盖拦截无人机、海上无人机、纵深打击系统、雷达网络和电子战软件
。到2026年7月,该协议已从谈判阶段进入实施阶段,首批文件已完成签署
。
2026年7月15日,欧盟委员会与乌克兰签署了一项防务工业伙伴关系和“无人机协议”,旨在将基辅的实战经验与欧盟的工业产能相结合,进行无人机和反无人机系统的联合生产。同日,欧盟委员会从总额900亿欧元的乌克兰支持贷款中专项拨付了10亿欧元用于无人机项目。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示,欧盟可以为乌克兰提供“庞大的技术和工业产能”以及“安全可靠的生产基地”
。
乌克兰正在积极构建全球性的无人机合作网络。2026年7月7日,泽连斯基与三个国家签署了无人机合作协议(路透社报道时未透露具体国名)。截至2026年5月,乌克兰正筹备与20个国家敲定“无人机协议”——用无人机换取资金、技术或稀缺原材料
。立陶宛成为首个以法律形式与乌克兰正式签署“无人机协议”的欧洲国家
。这一趋势指向一个广泛的合作伙伴网络,但具体的国家名单仍在变动中。
泽连斯基披露无人机目标的这场访谈本身就是一次非凡的政治事件。劳拉·卢默——一位长期淡化俄罗斯入侵、反对美国援助乌克兰的极右翼亲特朗普网红——在2026年7月访问基辅后,彻底颠覆了她此前的立场。
她参观了基辅洞窟修道院(Kyiv Pechersk Lavra)。这座修道院的圣母安息大教堂于2026年6月15日遭俄罗斯无人机袭击,屋顶、穹顶和东墙严重受损。卢默向她的追随者感叹:“普京用无人机炸了耶稣基督”——她称俄罗斯攻击了基督教的核心圣地,并承认自己此前听信了谎言
。
乌克兰无人机扩张计划的每一个要素均有多家可靠信源证实,但需注意两点:其一,“200家乌克兰企业”的数字在现有报道中无法得到支持(信源明确指出6家公司);其二,双边合作伙伴的具体名单仍在演变中。故事的核心是:乌克兰正从当前的巡飞弹(3000+公里射程)迅速向洲际射程无人机迈进,而其背后是历史性的美乌测试协议、欧盟10亿欧元专项合作以及日益壮大的国际伙伴网络——所有这一切,都是通过一位曾经极度怀疑乌克兰的MAGA网红之口向世界宣布的,而她本人,正是在亲眼目睹了俄罗斯无人机对东正教修道院的轰炸之后,才选择了彻底转变。