自2026年初以来,乌克兰无人机已至少194次袭击俄罗斯炼油厂。到2026年5月,俄罗斯中部几乎所有主要炼油厂要么停产,要么大幅减产,闲置的年炼油能力总计超过8300万公吨——占俄罗斯总产能的四分之一左右。在高峰时期,因袭击受损及后续维修,俄罗斯约40%的炼油能力处于闲置状态。国际能源署预测,受压制加工率将持续至至少2026年中。
据俄罗斯能源市场分析公司Seala的弗拉基米尔·尼基京称,乌克兰无人机袭击约占炼油厂停工原因的70%。这场无人机攻势从未停歇:仅2026年4月和5月,俄炼油厂就遭到26次乌克兰袭击——与2025年8月和9月俄罗斯首次出现明显汽油短缺时的数字完全相同。
俄罗斯广大偏远地区的贫困村庄遭受的打击最为严重。许多村庄仅靠一个加油站获取汽油、柴油和取暖燃料。随着供应中断,村民们同时面临出行和生存危机。这场危机发生在至关重要的农业收获季节,威胁着依赖柴油驱动拖拉机和联合收割机的农场运营。在西伯利亚,小型和独立加油站的经营者因持续的燃料供应问题被迫关闭。
在包括莫斯科至圣彼得堡之间的主要高速公路沿线,排队加油的车辆长达数小时。在远东等偏远地区,由于缺乏标准汽油,司机不得不改用更昂贵的燃料类型。
完全依赖俄罗斯大陆燃料供应的克里米亚受到的冲击尤为严重。乌克兰还加大了对亚速海上燃料油轮的袭击力度,以切断对克里米亚半岛的燃料输送。早在2025年9月,克里米亚就实施了燃料价格冻结和汽油配给,地区负责人谢尔盖·阿克肖诺夫宣布每辆车限购30升,并对各类汽油和柴油实行30天的价格冻结。到2026年6月,当地居民面临每辆车限购20升的额度,加油站前排队时间长达数小时,乘客需出示与车牌绑定的二维码才能购买。
克里米亚的红酒产业正在崩溃。生产商告诉《福布斯》俄罗斯版,燃料短缺以及伴随的停电使他们无法照料葡萄园、进行灌溉或运输葡萄进行采收。由于拖拉机没有燃料,工人们只能使用背负式喷雾器手动为葡萄藤除虫。停电导致互联网中断,使得在线销售无法进行。柴油发电机维持着基本的照明,但黑市上的柴油价格已变得极其昂贵。生产商称该行业正遭受“灾难性”的损失。
到2026年6月下旬,俄罗斯83个联邦主体中已有超过40个实施了官方的燃油销售限制,而收到供应中断投诉的联邦主体总数已达85个(包括乌克兰被占领土)。美国有线电视新闻网的分析证实,几乎所有俄罗斯的83个联邦主体都经历了供应中断。
常见措施包括:
俄罗斯最大的加油站连锁企业——俄罗斯石油公司(超2,200个站点)、巴什石油公司(500个站点)和TNK——已在全俄范围内完全停止销售散装汽油,燃料只能直接加入车辆油箱,内部上限为每辆车90升。鞑靼石油公司(超850个站点)则完全限制了燃料销售,规定每次加注汽油不超过30升、柴油不超过60升。包括莫斯科和圣彼得堡在内的一些地区表示,限制措施并非由当局实施,而是由面临空油箱的加油站运营商自行采取。
为将燃料留在国内,俄罗斯政府逐步扩大了出口禁令的范围:
作为长期的主要燃料出口国,俄罗斯被迫考虑进口燃料——对于一个全球最大的石油和成品油出口国来说,这是罕见的举动。到2026年6月下旬,官员们讨论从白俄罗斯和其他邻国进口汽油和柴油以缓解国内短缺。四名行业消息人士在6月中旬告诉路透社,俄罗斯将通过其西部港口接收一批海运汽油货物,该货物从亚洲装运。
政府还起草了一项决议草案,拟临时允许生产和进口更劣质的汽油和柴油(自2013年起就被禁止的高硫含量的欧-2标准),为期一年至2027年7月,以确保燃料流通。
普京于2026年6月下旬公开承认了这场危机,他在接受国家电视台采访时表示:“当然,他们制造了麻烦,这是显而易见的。现在我们观察到某种短缺,但这并非‘危急情况’。”他表示,俄罗斯将加快炼油厂修复并增加进口。
全国范围内的燃料价格急剧攀升。分析公司Seala报告称,俄罗斯燃料市场正面临相当于汽油产量约17%的缺口,根据行业追踪机构的数据,产量已降至约85万桶/日。
这场危机加剧了现有的通胀压力,并扰乱了物流、农业和军事供应链。俄罗斯能源部在2026年6月初承认,乌克兰日益增多的无人机袭击是克里米亚和俄罗斯南部部分地区近期短缺的原因,声明指出“燃料和能源企业最近遭受了敌方空袭的增加,导致南部几个地区的燃料供应出现暂时困难”。分析人士将其定性为俄罗斯数十年来最严重的国内燃料危机。