美国芯片出口松绑：中兴、金山云等三家中国企业获准购入英伟达 H200 与 AMD AI 芯片

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在此之前，百度等企业也被报道获得了许可。至此，获得美国批准的中国买家总数已超过12个实体。富士康、联想等少数分销商也获得了许可。

发货现状：从几乎为零到出现转机

尽管获得批准，但据布鲁金斯学会报告，截至2026年5月中旬，没有一颗H200芯片实际交付给任何中国买家。僵局源于：

• 北京方面不愿批准进口（下文详述）
• 持续的美国安全审查流程导致部分审批陷入停滞

在2026年5月底，美国商务部副部长杰弗里·凯斯勒确认，已有“微不足道”数量的H200芯片运往中国。到2026年7月，部分中国云服务公司告知合作伙伴和客户，他们可能很快就能获得H200芯片，这表明中国的进口审查取得进展。

中国的选择性购买审批（硬币的另一面）

中国自身也建立了一套平行的审批体系。关键节点：

• 2026年1月——北京告知阿里巴巴和其他顶级科技公司，可以准备订购H200芯片，预示着正式批准即将到来。
• 2026年1月17日——在美国批准几天后，中国海关官员指示代理机构，H200芯片的货件不得入境，实际上是实施了事实上的进口禁令。
• 2026年1月28日——中国首次正式批准购买H200，此次批准恰逢英伟达CEO黄仁勋访华。
• 2026年5月中旬——布鲁金斯学会报告称，尽管华盛顿批准向10家中国公司出售芯片，但因北京的反对，零颗芯片被交付。
• 2026年7月8日——中国计划允许顶级AI公司（阿里、字节跳动、DeepSeek）购买有限数量的H200芯片，从而解除其国内禁令。获批总量据信低于20万颗，不到这三家公司申请数量的一半。

这造成了一种反常局面：华盛顿批准的实体比北京允许实际购买的实体还要多。

不断演变的美国许可环境

2025年8月——美国商务部开始批准英伟达出口其符合中国规定的降级版H20芯片。

2025年8月——特朗普政府达成一项史无前例的协议：英伟达和AMD将向美国政府上缴其中国AI芯片收入的15%，以换取出口许可。

2025年10月——美国参议院通过两党立法，要求英伟达和AMD在向中国出售产品之前，必须确保美国公司获得优先供应。

2026年1月13日——美国工业与安全局（BIS）发布一项具有里程碑意义的最终规则，将对英伟达H200和AMD MI325X（及类似芯片）的许可审查从**“推定拒绝”改为“逐案审查”**，但附带严格条件：

• 发货前需由第三方测试以验证AI功能
• 对中国的出货量不得超过对美国客户销量的50%
• 英伟达必须保持充足的美国国内供应
• 征收25%的关税
• 严格的“了解你的客户”（KYC）和最终用途监控要求

2026年1月14日——美国政府正式授权英伟达在中国销售H200芯片。

2026年3月——美国官员起草法规，要求英伟达/AMD在全球范围内销售AI芯片都需获得全球许可，而不仅限于中国。另外，正在考虑的新规则要求外国作为获得芯片的条件，必须投资于美国AI数据中心。

2026年5月31日——美国商务部采取行动，堵住了一个允许数十万颗AI芯片通过中国海外子公司（例如通过新加坡和马来西亚的数据中心等第三国实体）流入的漏洞。

更广泛的紧张局势

• 双重审查僵局：即使美国发放许可，北京的进口批准程序也阻碍发货。这造成了美国批准的买家比中国允许提货的买家更多的局面。
• 国内替代品推动：中国正积极鼓励国产AI芯片替代品（如华为昇腾），即便所有监管障碍都被清除，这也给美国芯片的长期需求带来不确定性。
• 国家安全框架：华府认为H200可能助力中国的军事现代化；英伟达则力争保住全球最大科技市场之一的市场份额。
• 全球控制野心：2026年3月关于全球AI芯片销售许可的法规草案表明，监管可能从针对中国的控制转向全球许可制度。
• 漏洞利用：2026年5月31日的行动揭示，数以十万计的AI芯片已经通过外国子公司到达中国企业手中，这表明存在系统性的规避行为。