欧盟委员会迅速做出反应，于2025年12月4日对Meta发起正式反垄断调查，评估其政策是否违反了欧盟竞争规则——核心指控是Meta通过偏袒自家AI助手、将竞争对手排除在WhatsApp庞大的用户基础之外。与此同时，意大利反垄断机构（AGCM）也在2026年1月单独下令Meta将意大利排除在禁令范围之外。

欧盟回击：临时措施强制恢复访问

2026年6月9日，欧盟委员会对Meta祭出临时措施，勒令其：

• 恢复竞争对手通用AI助手对WhatsApp Business工具的免费访问。
• 维持该访问权限，直至反垄断调查完全结束。
• 5个工作日内执行——Meta需在2026年6月16日左右完成整改。

欧盟委员会执行副主席特蕾莎·里贝拉（Teresa Ribera）在宣布决定时表示，委员会认为Meta的行为有可能对AI助手这一快速增长的市场中的竞争造成“严重且不可挽回的损害”。该命令适用于整个欧洲经济区（EEA）——涵盖27个欧盟成员国及冰岛、列支敦士登和挪威。

Meta此前曾在2026年5月初的闭门听证会上试图阻止该命令，随后宣布将对该临时措施提起上诉，并指责欧盟为“监管越权”。

ChatGPT重返WhatsApp：EEA用户现在可以做什么

根据欧盟命令，OpenAI于2026年7月13日在EEA重新激活了WhatsApp上的ChatGPT。据OpenAI官方发布说明及多家媒体报道，用户现在可以：

• 将ChatGPT添加为WhatsApp联系人：将验证号码1-800-CHATGPT（+1-800-242-8478）存入手机通讯录，然后在WhatsApp中发送消息。
• 无需账号即可使用：无需额外注册OpenAI账户或下载App。
• 发送文字消息与ChatGPT交互，获取AI生成的回复。
• 上传图片供AI分析。
• 发送语音消息，ChatGPT会进行处理。
• 通过文字指令生成图片。
• 使用多种语言与ChatGPT交流。
• 可选链接ChatGPT账户，获得更丰富的使用体验。

OpenAI确认该功能覆盖整个欧洲经济区（EEA）。

更广泛的监管与经济博弈

此案是欧盟反垄断工具在即时通讯平台与人工智能交叉领域最具影响力的应用之一——这两个市场都是科技巨头拥有结构性优势的领域。以下多维度的利害关系值得关注：

罚款风险：如果Meta最终被认定违反欧盟反垄断规定，将面临最高**占其全球年收入10%**的罚款——这可能是数十亿美元。此外，若未能遵守临时措施，还可能面临定期罚款。

《数字市场法案》（DMA）执法先例：2025年4月，欧盟委员会因Meta的“付费或同意”数据收集模式违反DMA，对其处以2亿欧元罚款，苹果则被罚5亿欧元。WhatsApp-AI案则是在测试DMA与传统反垄断规则能否有效监管AI分发中的自我优待行为——这一领域是DMA单独未能完全覆盖的。

平台 vs. AI竞争：此案的核心是，占据主导地位的即时通讯平台（WhatsApp全球用户超过20亿）能否被强制充当竞争对手AI服务的中立分发渠道。欧盟委员会的理论是，WhatsApp在即时通讯领域的“守门人”地位赋予了Meta在相邻的AI助手市场排除竞争的能力和动机。

欧洲科技巨头罚款总额：自2024年以来，欧盟已针对谷歌、苹果和Meta发起了6起反垄断和DMA案件，累计罚款超过60亿欧元（约合70亿美元）。WhatsApp-AI案增加了新的维度——在调查期间使用临时措施强制改变企业行为，而非等待数年最终裁决。

全球监管涟漪效应：巴西反垄断机构（CADE）也于2026年1月单独下令Meta暂停其AI聊天机器人禁令。欧盟的做法可能会影响其他司法管辖区（英国、印度、韩国）如何监管主导平台上的AI分发。

上诉与时间线：Meta正在对临时措施提起上诉，而反垄断调查本身没有法定截止日期。最终裁决可能需要数年时间，这意味着对竞争对手AI助手的恢复访问可能会在整个调查期间持续——除非Meta在上诉中获胜。

欧盟委员会迅速做出反应，于2025年12月4日对Meta发起正式反垄断调查，评估其政策是否违反了欧盟竞争规则——核心指控是Meta通过偏袒自家AI助手、将竞争对手排除在WhatsApp庞大的用户基础之外。与此同时，意大利反垄断机构（AGCM）也在2026年1月单独下令Meta将意大利排除在禁令范围之外。

欧盟回击：临时措施强制恢复访问

2026年6月9日，欧盟委员会对Meta祭出临时措施，勒令其：

• 恢复竞争对手通用AI助手对WhatsApp Business工具的免费访问。
• 维持该访问权限，直至反垄断调查完全结束。
• 5个工作日内执行——Meta需在2026年6月16日左右完成整改。

欧盟委员会执行副主席特蕾莎·里贝拉（Teresa Ribera）在宣布决定时表示，委员会认为Meta的行为有可能对AI助手这一快速增长的市场中的竞争造成“严重且不可挽回的损害”。该命令适用于整个欧洲经济区（EEA）——涵盖27个欧盟成员国及冰岛、列支敦士登和挪威。

Meta此前曾在2026年5月初的闭门听证会上试图阻止该命令，随后宣布将对该临时措施提起上诉，并指责欧盟为“监管越权”。

ChatGPT重返WhatsApp：EEA用户现在可以做什么

根据欧盟命令，OpenAI于2026年7月13日在EEA重新激活了WhatsApp上的ChatGPT。据OpenAI官方发布说明及多家媒体报道，用户现在可以：

• 将ChatGPT添加为WhatsApp联系人：将验证号码1-800-CHATGPT（+1-800-242-8478）存入手机通讯录，然后在WhatsApp中发送消息。
• 无需账号即可使用：无需额外注册OpenAI账户或下载App。
• 发送文字消息与ChatGPT交互，获取AI生成的回复。
• 上传图片供AI分析。
• 发送语音消息，ChatGPT会进行处理。
• 通过文字指令生成图片。
• 使用多种语言与ChatGPT交流。
• 可选链接ChatGPT账户，获得更丰富的使用体验。

OpenAI确认该功能覆盖整个欧洲经济区（EEA）。

更广泛的监管与经济博弈

此案是欧盟反垄断工具在即时通讯平台与人工智能交叉领域最具影响力的应用之一——这两个市场都是科技巨头拥有结构性优势的领域。以下多维度的利害关系值得关注：

罚款风险：如果Meta最终被认定违反欧盟反垄断规定，将面临最高**占其全球年收入10%**的罚款——这可能是数十亿美元。此外，若未能遵守临时措施，还可能面临定期罚款。

《数字市场法案》（DMA）执法先例：2025年4月，欧盟委员会因Meta的“付费或同意”数据收集模式违反DMA，对其处以2亿欧元罚款，苹果则被罚5亿欧元。WhatsApp-AI案则是在测试DMA与传统反垄断规则能否有效监管AI分发中的自我优待行为——这一领域是DMA单独未能完全覆盖的。

平台 vs. AI竞争：此案的核心是，占据主导地位的即时通讯平台（WhatsApp全球用户超过20亿）能否被强制充当竞争对手AI服务的中立分发渠道。欧盟委员会的理论是，WhatsApp在即时通讯领域的“守门人”地位赋予了Meta在相邻的AI助手市场排除竞争的能力和动机。

欧洲科技巨头罚款总额：自2024年以来，欧盟已针对谷歌、苹果和Meta发起了6起反垄断和DMA案件，累计罚款超过60亿欧元（约合70亿美元）。WhatsApp-AI案增加了新的维度——在调查期间使用临时措施强制改变企业行为，而非等待数年最终裁决。

全球监管涟漪效应：巴西反垄断机构（CADE）也于2026年1月单独下令Meta暂停其AI聊天机器人禁令。欧盟的做法可能会影响其他司法管辖区（英国、印度、韩国）如何监管主导平台上的AI分发。

上诉与时间线：Meta正在对临时措施提起上诉，而反垄断调查本身没有法定截止日期。最终裁决可能需要数年时间，这意味着对竞争对手AI助手的恢复访问可能会在整个调查期间持续——除非Meta在上诉中获胜。