美国贸易代表贾米森·格里尔将对抗欧盟数字监管作为其标志性议题之一。2025年12月,他对欧盟对待美国科技公司的做法表示“失望”,认为DMA对美国公司的调查违反了美欧贸易协议中关于解决“不合理数字贸易壁垒”的承诺。美国消费者技术协会也正式敦促格里尔对DMA采取行动,称其是针对美国公司的歧视性制度
。
特朗普-格里尔政府发起了史无前例的301条款调查浪潮。2026年5月12日,对60个经济体启动了调查。虽然其中许多针对强迫劳动和产业政策问题,但以301调查专门针对欧盟数字监管的威胁,已成为格里尔施压的常用工具。美国贸易代表办公室官网列出了涵盖多种贸易行为的在案301调查
。
作为重大升级举措,美国国务院于2026年1月对五名参与起草和实施DMA和DSA的欧盟官员实施了签证限制。《华尔街日报》报道称,美国禁止(禁止入境)一名前欧盟官员,原因正是其在制定数字内容法律中的角色
。战略与国际研究中心将此记录为“迄今针对欧盟数字监管的最直接措施”
。
2026年7月8日,位于卢森堡的欧盟普通法院驳回了苹果公司的所有诉讼请求,维持其根据DMA被认定为“看门人”的决定,涵盖App Store和iOS系统(案件编号T-1079/23、T-1080/23和T-214/24)。法院裁定苹果必须履行DMA义务——包括允许竞争对手的应用商店和侧载——且苹果的许多挑战为时过早,只能针对具体执法行动提出
。这是DMA面临的首次重大司法考验,欧盟取得了决定性胜利。
数字监管争端是大西洋两岸贸易关系全面恶化的一部分。格里尔一直在将反数字监管条款嵌入双边贸易协定中。根据战略与国际研究中心2026年3月的详细分析,美国正在推行一种“新遏制主义”——利用贸易协定在海外阻止数字监管。该分析指出,美国一直在双边协定中插入条款,限制签署方实施数据本地化要求、数字服务税和会对美国科技公司造成不成比例影响的平台监管措施。
关于“至少九个国家”的核实说明: 现有资料(CSIS和贸易法分析)描述了美国系统性嵌入反数字监管条款的努力,并指出了多个目标国家,但搜索结果中未确认“九个国家的具体清单”。CSIS报告和贸易法博客文章
描述了广泛的多战线行动,但并未列举出恰好九个双边协定。这一数字可能来自某份美国贸易代表办公室的简报或未被本次搜索收录的贸易媒体文章。该战略的存在和广度有充分来源支持;具体数字尚需进一步核实。
| 要素 | 状态 | 主要来源 |
|---|---|---|
| 埃克霍姆对欧洲的批评 | 有充分记录(“危险的”、“博物馆”、“最弱的市场”);“烂社区”这一说法未确认 | |
| 格里尔对欧盟科技法的施压 | 有记录:失望声明、301条款威胁 | |
| 对欧盟官员的签证限制 | 已确认:2026年1月5名欧盟官员被禁止入境美国 | |
| 欧盟普通法院对苹果DMA案的裁决 | 2026年7月8日裁定——苹果全面败诉 | |
| 双边协定的反数字监管条款 | 已确认美国战略;“9个国家”的确切数字未核实 |
结论: 大西洋两岸的数字监管紧张局势已达到数十年来的最高点。美国正动用贸易、签证和双边条约工具试图推翻欧盟的科技监管,而欧盟——在2026年7月苹果案的胜诉鼓舞下——立场坚定。“至少九个国家”这一具体数字,根据美国行动所描述的规模来看很可能是准确的,但现有资料中未公开列出这九个国家的名单。