特朗普也与泽连斯基进行了多次通话,包括6月14日在七国集团峰会前的一次,双方讨论了俄罗斯的入侵以及结束战争的努力 。然而,没有证据表明在安卡拉峰会前后,特朗普和泽连斯基之间有过直接通话——他们关键的互动计划是面对面进行。
特朗普和泽连斯基原定于当地时间7月8日(周三)下午14:30,在北约理事会会议之后,在峰会期间举行面对面会晤 。会晤时长为一小时 。
预计泽连斯基将直接向特朗普请求帮助,补充消耗殆尽的美国制弹药,特别是"爱国者"和"NASAMS"反导系统 。这次会晤被视为对两位领导人紧张关系的考验。此前,两人在2025年2月曾有过一次气氛紧张的椭圆形办公室会面 。
此次会晤前,基辅方面调整了策略——放弃了一项美国支持的和平倡议,转而试图说服特朗普,乌克兰在冲突中仍然拥有重要的筹码 。
特朗普抵达安卡拉时,正值"美国越来越坚持要求北约成员国迅速提高军费"的时期 。他公开抱怨美国承担了不成比例的负担 。在峰会前的一条Truth Social帖子中,特朗普抱怨美国在北约上花的钱比其他成员国多,却没有得到相应的好处 。
在峰会的第一天(7月7日),特朗普"重新点燃了"关于伊朗战争和格陵兰岛的争端 。他还称西班牙是一个"糟糕的"盟友,围绕军费分摊问题的分歧主导了开幕会议 。
作为回应,北约进行了一次"大展示",公布了价值数百亿美元的军售合同——这些新的军事项目旨在向特朗普证明,欧洲盟国正在将承诺转化为实际的战斗力 。路透社报道称,北约公布了至少500亿美元的一系列军售合同 。北约秘书长马克·吕特将此次峰会定义为展示欧洲人"正在兑现提高军费的承诺" 。
7月6日(周一)——就在峰会前夕——俄罗斯对基辅发动了大规模导弹和无人机袭击,造成多名平民死亡。泽连斯基敦促美国和欧洲盟友在北约峰会上做出"强有力的决定"。他说:"整个世界——首先是美国以及我们的欧洲伙伴——在安卡拉北约峰会结束时,必须就支持我们的防空系统做出强有力的决定,这一点至关重要。"
更广泛的背景还包括乌克兰持续对俄罗斯军事基础设施实施纵深打击。虽然现有资料中关于峰会期间具体打击行动的细节有限,但冲突依然高度激烈,北约正"受到俄罗斯持续军事侵略的挤压" 。
在峰会期间,数个北约成员国宣布了对乌克兰的进一步军事支持,包括额外的反导系统 。
土耳其作为东道主在安卡拉举办了此次峰会——这是第36届北约峰会,也是土耳其(继2004年伊斯坦布尔峰会后)第二次主办 。
在整个战争期间,总统埃尔多安一直将自己定位为俄罗斯和乌克兰之间的关键中间人。选择安卡拉作为峰会地点被广泛视为对土耳其作为外交桥梁角色的强化 。
此次峰会让特朗普有机会"展示其政府对今年东道主、土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安的热情拥抱" ,这反映了特朗普第二任期下美土关系的升温。
2026年的安卡拉峰会是一个高风险的 diplomatic 时刻:特朗普同时向北约盟友施压要求提高军费、通过与普京直接通话来充当和平制造者、并准备与泽连斯基进行一场紧张的会晤——这一切都发生在俄罗斯对基辅发动新一轮袭击以及乌克兰持续纵深打击的背景下。土耳其作为东道主和调解人的角色,凸显了埃尔多安在交战双方之间持续发挥的影响力。