古巴2026人道危机：美国燃料封锁致婴儿死亡率飙升、儿童癌症生存率下降，900万人受影响

自2026年1月特朗普政府以军事干预委内瑞拉、1月29日行政令威胁对向古巴供油国加征关税，以及随后5月和6月的制裁升级为标志，美国对古巴的燃油封锁已持续六个月。这场被联合国称为“能源饥荒”的危机，正在加勒比海岛国引发一场人道主义灾难，约900万人受到食物、药品和电力短缺的影响。

2026年1月、5月和6月中旬的美国措施

这场封锁分三个阶段展开：

• 2026年1月：美国军事干预委内瑞拉，推翻尼古拉斯·马杜罗政权，切断了古巴最主要的燃油来源——委内瑞拉石油出口。1月29日，特朗普签署行政令，威胁对任何向古巴供油的国家征收“次级关税”，从而有效阻止了第三方燃油运输。
• 2026年5月：美国国务卿马可·鲁比奥宣布新的对古制裁，迫使外国企业撤离该岛，能源危机进一步加深。联合国专家称1月的指令是一种“能源饥荒”，危及古巴人民的人权。
• 2026年6月中旬：特朗普政府直接制裁了古巴国家石油公司。联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克宣布古巴进入人道主义紧急状态，直指美国应对广泛伤害负责。

燃油配给与能源系统崩溃

2026年2月初，古巴宣布全面燃油配给战略，以保护基本服务。燃油现在仅限用于应急车辆和关键基础设施。仅3月份，该国就发生了三次全国性停电。滚动停电频繁干扰家庭、医院和公共交通。到5月中旬，日常停电时间通常超过20小时。

粮食生产与农业

据联合国人权事务高级专员办事处报告，截至2026年6月，粮食产量下降了60%。燃油短缺导致农机、灌溉泵以及从农村到城市的粮食运输停滞。ACAPS人道主义评估指出，古巴所有地区的粮食供应链都受到严重干扰。由于能源短缺扰乱了农业生产、加工、冷藏和分销，食品价格上涨了18%。

用水问题

据美联社报道，古巴供水系统仅获得所需燃料的37%，近300万古巴人每天面临缺水。联合国人道主义事务协调厅报告称，270万人受到水、环境卫生和个人卫生短缺的影响。全国供水系统84%的泵送能力依赖电力。

医疗系统崩溃

• 96,000台医疗手术被推迟，其中包括11,000台儿童手术。预测显示，到2026年底，手术积压可能达到16万例。
• 每周超过300台儿科手术缺乏基本药物、氧气和麻醉剂。
• 据联合国驻地协调员称，仅有30%的基本药物可用。
• 67,000名儿童面临错过疫苗接种的风险。
• 肾透析治疗中断，医院在频繁停电中运转。
• 估计有32,000名孕妇可能无法在孕期获得建议的最低三次超声检查。

婴儿死亡率

过去十年间，婴儿死亡率翻了一倍多，从每千名活产4.0例上升到2026年年中的9.9例。发表在PMC上的一项同行评审研究估计，如果婴儿死亡率保持不变，自2018年以来大约有1,800名婴儿本可存活。5岁以下儿童死亡率从每千名活产6.0例上升到8.3例。古巴副总理爱德华多·马丁内斯·迪亚兹7月3日承认，婴儿死亡率已达到每千名活产9.3例，是其历史最佳记录的两倍。

儿童癌症生存率

自封锁加剧以来，儿童癌症生存率已从约80-85%下降到65%。联合国将此直接归因于燃油封锁和制裁导致的化疗药物、麻醉剂和手术用品短缺。古巴在任何时候都治疗约1,400名癌症患儿，每年新诊断约400例儿科癌症。哈瓦那肿瘤与放射生物学研究所儿科肿瘤科主任表示，这一下降与美国禁运直接相关。

药品供应

PMC上的一篇同行评审文章指出，美国制裁禁止古巴购买含有10%以上美国组件的医疗技术，这加剧了药品短缺。到2026年3月，该国401种国产基本药物中80%的库存低于所需水平，药物主要通过非正规市场获得，价格对大多数靠国家工资生活的患者而言高不可及。联合国驻地协调员报告称，仅有30%的基本药物可用，67,000名儿童面临错过疫苗接种的风险。

---

主要来源：联合国人权高专办（2026年6月）、ACAPS人道主义评估、路透社、美联社、《外交政策》、福布斯、NBC新闻、同行评审医学文献以及古巴副总理声明。