获释记者安德烈耶娃在联合国人权理事会发声：放宽制裁为时过早

2026年6月29日，在被关押五年多后获释仅三个月，白俄罗斯记者卡茨亚琳娜·安德烈耶娃（Katsiaryna Andreyeva）站在日内瓦联合国人权理事会面前，发出了严厉警告：用取消制裁交换政治犯释放，若不触动背后的镇压体系，就是一个有缺陷的交易 。她在联合国特别报告员发布新报告的当天作证，重新引发了西方是否正被拖入一个没有持久改变的“让步循环”的辩论。

安德烈耶娃是2026年3月获释的250名政治犯中的一员，这批释放是美国与白俄罗斯达成的一项协议的一部分，协议取消了美国对白俄罗斯多家银行和钾肥出口商的制裁 。她是Belsat电视台的记者，2020年11月在直播一场和平抗议时被拘留，随后被以“叛国”等出于政治动机的罪名判刑 。

安德烈耶娃的核心警告

在理事会发言中，安德烈耶娃提出了几个具体担忧：

• 在新逮捕仍在继续的情况下放松制裁为时过早。 她指出，政权每释放一个人，随时可以通过逮捕更多的人来抵消。这使得交易成为暂时的修补，而不是有意义的改革 。
• 仍有超过950名政治犯被关押。 即使在3月释放之后，包括她的记者同行伊利亚什（Ilyash）在内的政治犯总数仍超过950人 。
• 监狱条件恶劣且恐惧持续。 安德烈耶娃本人曾被关押五年多，她描述了白俄罗斯监狱内的条件，并对仍被关押的人感到担忧 。
• 交易没有触及根本问题。 她有效地警告说，政权可以在一夜之间“重新填满”监狱人口，所以一次性释放不能作为放松制裁的充分依据 。

2026年6月联合国报告发现了什么

联合国特别报告员尼尔斯·穆日涅克斯（Nils Muižnieks）在安德烈耶娃发言的同一天提交了最新报告。报告涵盖2025年4月1日至2026年3月31日，结论是白俄罗斯继续“系统性地严重违反其国际人权义务” 。关键发现包括：

• “白俄罗斯继续系统性地压制异议”，没有任何改善的迹象 。
• 在报告提交时，仍有超过950名政治犯被拘留 。
• 政权在维持旧有镇压手段的同时，还发明了新的手段，包括迫害那些帮助乌克兰的人 。
• 2026年3月，一个联合国独立专家小组的报告发现，仅在2025年一年，至少有1254人因政治动机被定罪。人权侵犯“严重、系统且广泛”，其中一些行为构成危害人类罪 。
• 人权观察的《2026年世界报告》指出，在2020年抗议活动五年后，出于政治动机的镇压仍在继续 。

欧盟的一贯立场

欧盟通过正式声明和决议不断强调同样的信息：

• 2025年3月（欧洲委员会）： 欧盟表示“仍然深切关注白俄罗斯持续的人权侵犯，包括任意逮捕、酷刑和虐待、剥夺正当程序权和公平审判权”，当时有超过1250名政治犯被不公正拘留 。
• 2025年6月（联合国人权理事会）： 欧盟谴责“持续出于政治动机的镇压，以及对言论、集会和结社自由的打压，包括滥用反恐和反极端主义立法” 。
• 2025年10月（欧洲议会决议）： 欧洲议会议员强烈谴责白俄罗斯的镇压，要求立即释放所有政治犯，并呼吁欧盟持续参与并支持民主力量 。
• 欧盟不承认2025年1月的总统选举为合法，并称卢卡申科政权的镇压已扩展到境外，针对海外的白俄罗斯人进行监视、威胁和起诉 。

更广阔的画面：数字说明了什么

多个独立来源描绘了一致的画面：一个行为没有改变的政权。白俄罗斯人权中心“Viasna”记录，截至2025年4月，仍有1208名政治犯被关押 。联合国独立专家小组报告称，2025年至少有1254人因政治动机被定罪 。人权观察指出，截至2025年12月，至少有1110人因政治动机被关押 。大赦国际的2025年报告总结说，当局“继续滥用司法系统以压制和惩罚异议和反对派” 。

结论

安德烈耶娃的警告——在未终结镇压体系的情况下放松制裁是一个有缺陷的交易——得到了联合国和欧盟的强烈证实。证据表明，在亚历山大·卢卡申科的统治下，逮捕、政治动机定罪、酷刑和系统性人权侵犯仍在持续且毫无减弱。问题仍然是，用囚犯换制裁的模式能否实现持久变革，还是仅仅为政权在维持国内控制的同时，提供了一个重置其国际地位的机会。