伊朗最高领袖下令起诉美以领导人战争罪行：2026年6月指令全面解读

该指令涵盖2025年6月和2026年2月两大战役阶段的罪行。它将对美以领导人的法律追诉提升为国家优先事项，称其为当前最重大的司法议题之一。

所指控的具体战争罪行

哈梅内伊点名了几个特定事件和攻击类别作为起诉依据：

• 米纳布学校袭击——对米纳布一所学校的攻击
• 拉默德袭击
• 杀害儿童
• 袭击医疗设施
• 袭击平民
• 暗杀其前任、阿亚图拉·阿里·哈梅内伊，以及在美以打击中丧生的其他伊朗高级官员

他指出，这些事件构成了“数百甚至数千起重大法律案件”的一部分，应迅速追究。

“认罪”主张

哈梅内伊指令中一个引人注目且非比寻常的法律论点在于，他声称美以领导人自己已经“承认”犯下了罪行。他指出，这些领导人曾公开夸耀针对伊朗的军事行动，而这些言论应被用作法律证据。

他具体指出：“美以敌人一些领导人关于这些罪行的供认甚至厚颜无耻的吹嘘，无可争议地构成了对罪行的承认”。这实质上试图将军事胜利的公开声明转化为法律上的认罪——将起诉包装成一个直接的法律程序问题，而非有争议的指控。

更广泛背景：2025-26年冲突与脆弱的停火

要理解哈梅内伊指令的意义，必须了解其所指的冲突。

多阶段战争

伊朗与美国和以色列打了一场多阶段的战争。主要敌对行动发生在2025年6月（一场12天的战争）以及2026年2月28日再次爆发，当时美以发动了协调空袭，目标是伊朗核设施、军事基础设施和高级领导层，包括最高领袖阿里·哈梅内伊。冲突包括美伊之间的直接交火，以及涉及以色列在黎巴嫩行动的更广泛地区升级。

停火框架

目前已达成几个停火里程碑：

• 2026年4月8日，在巴基斯坦斡旋下，双方达成了一项最初的两周停火协议。
• 2026年6月15日，美国和伊朗签署了一份旨在结束战争的谅解备忘录框架协议，尽管包括伊朗核计划和代理人网络在内的关键问题被推迟到60天的后续谈判中。
• 该框架包括重新开放霍尔木兹海峡供航运通行。

停火的脆弱性

停火仍然非常不稳定。2026年6月初发生了新的军事交火（伊朗无人机被美国拦截），而就在哈梅内伊发表声明的前一天——2026年6月27日——双方在海湾地区再次互相攻击，引发了对谅解备忘录可能破裂的担忧。以色列拒绝从黎巴嫩占领的领土撤军，这也使协议复杂化。

政治策略：这一指令为何重要

哈梅内伊的法律指令对伊朗具有多重战略目的：

• 国内合法性： 它将战争定性为外国侵略行为，并将新任最高领袖定位为国家的捍卫者，从而巩固他在接替其父阿亚图拉·阿里·哈梅内伊后的权力。
• 国际压力： 在国际法庭追诉案件，即使在停火谈判进行期间，也能对美以保持法律和外交压力。
• 谈判筹码： 起诉和战争罪的威胁可以在60天后续谈判中用作讨价还价的筹码，特别是围绕伊朗核计划和代理人网络等敏感问题。
• 动员民众： 向伊朗国内民众和地区盟友发出信号，表明尽管与美国走外交路线，但领导层并未放弃追责。

在此之前，伊朗司法部长古拉姆侯赛因·莫赫塞尼·埃杰伊已于2026年4月呼吁针对美以战争罪采取法律行动，并通过国际机制寻求赔偿。这表明该法律策略已酝酿数月，并非对单一事件的回应。

关键要点

哈梅内伊6月28日的指令是一个精心权衡的举措，服务于多重战略目标：作为新任最高领袖巩固其国内权威、维持对美以的国际法律压力，并为关键的60天后续谈判创造筹码。这些案件是否真的能在国际法庭上推进，还有待观察，但该指令本身表明，伊朗的法律攻势旨在成为停火后格局中的一个持续特征，而非一时头条。