2026年世界杯签证危机：美国政策如何将非洲球迷拒之门外

2026年在美国举办的世界杯，正被系统性的签证壁垒所笼罩——成千上万的非洲球迷和官员被挡在赛场之外。BBC国际频道对美国国务院数据的分析发现，在48支参赛国中，有11个国家的公民美国签证拒签率超过40%，其中绝大多数是非洲或全球南方国家。 在特朗普政府的政策下，伊朗、塞内加尔、科特迪瓦和海地这四个参赛国几乎面临完全的旅行禁令。 人权组织、移民专家和足球界人士对此提出尖锐批评，认为这些政策违背了世界杯‘包容、欢庆’的精神。

签证被拒典型案例

刚果（金）‘活雕像’球迷卢蒙巴·维亚

米歇尔·库卡·姆博拉丁加（Michel Kuka Mboladinga），人称‘卢蒙巴·维亚’，是刚果（金）最著名的球迷。他以在整场比赛中纹丝不动、化身‘活雕像’的方式，向该国独立英雄帕特里斯·卢蒙巴致敬。然而，他多次因签证问题无缘世界杯。2026年3月，他因签证被拒未能观看刚果（金）对阵牙买加的世界杯预选赛附加赛。 随后，他又因‘埃博拉相关旅行限制’导致签证审批延误，错过了球队6月对阵葡萄牙的小组揭幕战。 尽管他后来成功进入墨西哥，观看了刚果（金）6月24日对阵哥伦比亚的比赛， 但在申请前往美国亚特兰大观看球队6月27日对阵乌兹别克斯坦的关键小组赛时，再次被拒签。 美国方面引用了针对刚果（金）旅客的、与埃博拉相关的旅行限制作为理由，尽管世界卫生组织已宣布该疫情得到控制。

塞内加尔和科特迪瓦官方助威团被集体禁止入境

来自塞内加尔和科特迪瓦的官方球迷代表团被完全禁止入境美国。 塞内加尔当局证实，助威团的签证申请被集体拒绝。 科特迪瓦‘大象军团’全国球迷委员会主席朱利安·库阿迪奥·阿多尼斯表示，在美国拒绝为本土球迷发放签证后，球迷的旅行和住宿预订不得不全部取消。 这是塞内加尔球迷在2002年、2018年和2022年世界杯后，首次无法现场为球队助威。

摩洛哥官员与球迷

摩洛哥皇家足球联合会主席福齐·莱克贾被美国实际列为‘不受欢迎的人’，面临旅行限制，无法入境美国。 更广泛的摩洛哥球迷团体，包括阿泽丁·阿尔·阿特拉维领导的摩洛哥国家队支持者协会报告称，即使已经购买了门票并预订了行程的球迷，也遭遇了大范围的签证被拒。 美国国家公共电台证实，许多持有球票的摩洛哥球迷在签证阶段就被拒绝。 甚至一名球员，扎卡里亚·埃尔·瓦赫迪，也因签证问题（据报道两次被拒）而无法随国家队代表团一同前往美国。

其他受影响国家

拒签率超过40%的11个国家是：厄瓜多尔、埃及、海地、阿尔及利亚、乌兹别克斯坦、佛得角、约旦、伊朗、刚果（金）、加纳和塞内加尔。 超过一半的乌兹别克斯坦球迷无法获得美国签证。 一名由国际足联任命的索马里裁判奥马尔·阿卜杜卡迪尔·阿尔坦在迈阿密机场被遣返， 约有15名伊朗的技术和支持人员被拒发美国签证。 伊拉克前锋艾曼·侯赛因在芝加哥奥黑尔国际机场被拘留了近七个小时。

危机的根源

这些障碍源于有意的政策与官僚体制的失败共同作用：

• 特朗普政府的旅行禁令明确针对伊朗、塞内加尔、科特迪瓦和海地四国公民，无论是否持有世界杯门票，几乎完全禁止其入境。 截至2026年1月1日，美国已将39个国家列入全面或部分旅行禁令名单。
• 与埃博拉相关的旅行限制被用作延迟刚果（金）球迷签证的理由，尽管世界卫生组织已宣布疫情得到控制。
• 强制要求在本国进行签证面谈造成了严重的处理瓶颈。许多非洲国家缺乏足够的美国领事馆处理能力，无法应对世界杯带来的申请激增。
• 即使获得签证的持有人也可能在边境被遣返。美国海关和边境保护局官员拥有自由裁量权，可以以任何理由在入境时拒绝旅客入境。
• ESTA免签授权被意外撤销也影响了一些本可免签入境的国家的球迷。政治新闻网报道了一名苏格兰球迷，其已获批的ESTA在一周后突然被撤销，且未给出任何解释。

一位塞内加尔球迷总结道：‘这个世界杯不是为我们办的，是给他们办的。’

国际足联主席詹尼·因凡蒂诺的回应

国际足联主席詹尼·因凡蒂诺已公开承认这场危机。他表示，国际足联正与美国政府持续沟通，试图解决这些问题，并将情况描述为‘非常令人担忧’，并指出世界杯应属于所有球迷，而不仅仅是富裕国家。 然而，截至2026年6月底，尚未宣布任何系统性的政策变化，拒签仍在继续。 因凡蒂诺面临来自非洲足球协会和球迷团体越来越大的压力，他们指责国际足联在申办过程中未能从主办国获得签证保障。 特朗普总统本人也对此发表评论，当被问及签证争议时，他表示政府‘正在确保正确的人来到美国’。