欧盟电动车销量激增，七国联合反对放宽排放标准

成员国撤回削弱CO₂规则支持的原因

• 直接原因：电动车加速普及降低了稀释排放标准的政治压力。霍克斯特拉在2026年6月25日表示，“一些成员国确实曾强烈主张推迟或软化标准，但由于电动车销售的惊人增长，他们正在改变想法” 。
• 七国联合反对：2026年6月，丹麦、法国、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙和瑞典正式拒绝任何软化汽车排放规则的提议，警告新的灵活性措施将延缓电动化转型并削弱数十亿欧元的产业投资 。

气候专员沃普克·霍克斯特拉的政治反应

• 霍克斯特拉称电动车激增“惊人”，并确认这正削弱推翻燃油车禁令的政治动力 。
• 2026年1月，他在欧洲议会表示电动车份额已达20%，并宣布“转型……正在进行中”，提议为在欧盟制造的小型电动车提供激励，并对企业车队实施零排放强制要求 。
• 2025年12月，他辩护称软化的2035年目标是“气候与竞争力的明智折中”，同时坚持脱碳的总体方向保持不变 。

修订后的2035年目标

• 原始规则（欧盟法规2023/851）：从2035年起新乘用车和厢式货车实现100%CO₂减排——即有效禁止新的内燃机汽车 。
• 2025年12月修订：欧盟委员会将其软化为2035年新汽车车队平均尾气排放减少90%，允许有限份额的内燃机车辆继续销售 。
• 2025年4月灵活性措施：一项单独的针对性修改允许制造商使用三年平均值而非年度合规来满足2025-2027年的目标 。

当前政策格局

政策图景呈现分裂态势：

• 雄心联盟（2026年6月）：七个成员国积极推动保持严格规则，认为加速发展的电动车市场使进一步软化变得不必要且适得其反 。
• 汽车制造商持续施压：欧洲汽车及供应商协会坚持认为2035年目标“不再可行”，并呼吁进一步延期 。德国和意大利此前曾大力推动2025年12月的软化措施 。
• 霍克斯特拉的立场：他现在认为市场势头本身是保持2035年框架完整的最有力论据，即使是以修订后的90%形式，并且电动车销售增长减少了对额外监管灵活性的需求 。

本文基于公开新闻报道、官方声明及欧盟机构、权威机构发布的数据整理。