2025年10月加沙停火：脆弱的休战面临考验

加沙当局记录的以色列违约行为

加沙政府媒体办公室定期公布其认为的以色列违反停火协议的行为，这些数字随时间推移稳步增长：

• 截至2025年10月18日（停火8天后）： 47次违约，导致38名巴勒斯坦人死亡，143人受伤——包括直接向平民开枪、蓄意炮击民居和阻碍援助物资 。
• 截至2025年11月3日： 194次违约，包括军事入侵、阻止人道主义援助以及阻止拉法口岸全面重新开放 。
• 截至2025年11月11日： 至少1620次违约 。
• 截至2026年4月14日（停火6个月后）： 记录了至少2400次违约，包括1109次空袭和炮击，921次针对平民的枪击，数十次军事入侵，以及持续阻碍援助和燃料运送 。巴勒斯坦卫生部报告称，截至2026年5月14日，这些袭击已导致至少857名巴勒斯坦人死亡，2486人受伤 。

联合国驻巴勒斯坦被占领土人权办公室对以色列打击行动持续造成平民死亡表示“深切震惊”，并指出许多事件发生在被划定为安全区的区域 。

以色列对停火后打击行动的理由

以色列始终将停火后的军事行动解释为对哈马斯违反停火协议的回应。关键事件包括：

• 2025年10月19日至20日： 在两名以色列士兵被杀后，以色列发动空袭，造成26人死亡。以色列表示，只有在打击行动结束后才恢复停火 。
• 2025年10月28日： 以色列总理内塔尼亚胡下令发动大规模空袭（被描述为停火以来最致命的一天），此前以色列声称哈马斯杀害了一名以色列士兵并伪造了一名已故人质的发现过程。以色列国防军表示，正在采取“立即、强有力的打击”作为回应 。
• 关于火箭发射阵地（2026年6月24日）： 以色列国防军确认打击了哈马斯在加沙的新火箭发射阵地，称哈马斯近期建造了这些平台，以重新发展火箭发射能力并恐吓以色列。以军将其描述为针对构成直接威胁的新建发射场的先发制人打击 。

陷入僵局的谈判

停火协议生效六个月后（2026年4月），J Street评估指出，这项20点和平计划“除最初的战斗暂停、人质交换和人道主义援助激增外，其他所有承诺基本停滞” 。美国外交关系协会的全球冲突追踪器指出，以色列曾因哈马斯拒绝释放更多人质而破坏了2025年3月的一次停火（早于2025年10月的协议），而关于以色列完全撤军与持续军事行动条件的分歧，导致谈判一再陷入僵局 。联合国高级官员形容该停火协议在和平计划的“执行上乏力”，并警告在政治进程停滞的情况下，存在“令人震惊的人道主义需求” 。

联合国安理会与特使的警告

联合国安理会：

• 在2025年12月16日的会议上，安理会获悉“停火依然脆弱”，援助物资运送持续受阻。即将卸任的成员敦促采取行动，并指出“和平计划的实施乏力” 。
• 2026年5月的季度公开辩论会指出，停火“是在脆弱的停火状态下，偶尔夹杂着空袭和炮击”，并讨论了过渡治理和重建问题 。
• 英国在2025年10月23日的安理会声明中呼吁“双方恪守协议承诺，避免可能破坏协议的升级行为” 。
• 一份2025年12月的联合国文件明确呼吁安理会“要求并施压以色列停止违反停火协议的行为，并确保遭受饥饿、流离失所和创伤的巴勒斯坦人民得以生存” 。

联合国特使和高级官员：

• 拉米兹·阿拉克巴罗夫（代表托尔·文内斯兰的联合国中东和平进程副特别协调员）：2025年12月警告称，停火“仍然脆弱，如同严寒一样致命”，人道主义物资运送持续受阻 。
• 哈立德·希亚里（助理秘书长）：2026年5月告诉安理会，“在加沙，随着以色列的打击以及哈马斯和其他武装团体的活动继续，停火日益脆弱” 。
• 联合国驻巴勒斯坦被占领土人权办公室：对以色列打击行动持续造成平民死亡表示“深切震惊”，并指出许多事件发生在指定安全区 。

关于特定援助组织的说明： 本报告所检索的资料来源中，未包含丹麦难民委员会、挪威难民委员会、乐施会、国际难民组织或救助儿童会就2025年10月停火失败发表的公开声明。这属于来源检索范围的一项空白。