全球买家为何担忧

AI数据中心面临中断风险。 磷化铟是节能光子芯片的关键材料，数据中心运营商需要这类芯片来满足AI计算需求。自2025年2月开始的磷化铟出口限制，已成为设计最快、最节能的AI元件的“重大障碍” 。

许可证瓶颈。 中国并非直接禁止，而是可以通过“放缓或附加条件”来控制出口，造成持续的供应不确定性 。美国商业团体报告称，由于许可证审批延迟，从中国获取某些关键矿物已变得“几乎无法实现” 。

升级风险。 买家担心，如今加强的审查只是前奏，未来将效仿稀土、镓、锗的先例，正式将铟纳入出口管制清单 。

美国如何应对

美国政府已在多个方面采取行动，以保障其铟及其他关键矿产的供应：

• 扩大关键矿产清单： 2025年11月，美国内政部发布了最终的2025年关键矿产清单，包含60种矿物——铟位列其中，这标志着政府已认识到供应风险 。
• 总统对加工矿产采取行动： 2026年1月，白宫发布了一项关于“调整加工关键矿产及其衍生产品进口”的行政命令，明确将铟列为光纤网络和卫星系统中使用的、面临供应链脆弱性的矿物 。
• 关键矿产部长级会议（2026年2月）： 美国国务院召开了一次重要的部长级会议，与伙伴国签署了11项新的双边关键矿产框架和谅解备忘录，旨在“重塑全球市场”，构建多元化、安全的供应链 。
• 构建联盟： 美国发起了美印关键矿产安全工作组和一个联合工业平台，以减少对中国主导供应网络的依赖 。
• 推动国内生产： 努力包括简化许可审批、税收激励和支持国内采矿及加工项目。不过，芝加哥全球事务委员会和卡内基国际和平基金会的分析人士指出，建立替代供应链需要多年的持续投资 。

更广泛的地缘战略

铟是中国多年以来利用其关键矿产供应链主导地位进行战略性施压的最新战线。这一模式遵循了清晰的升级路径：

1. 第一波（2023–2024年）： 中国限制镓、锗、石墨和锑的出口——这主要是对美国半导体技术限制的回应 。
2. 第二波（2025年4月）： 出口管制扩大到包括钨、碲、铋、钼和铟，这被视作在对美贸易和关税战中采取的报复工具 。随后又对重稀土（镝、钇）和永磁体实施了管制 。
3. 2025年10月扩大： 中国进一步收紧稀土管制，要求对含有微量中国产稀土的军民两用物品的出口获得政府批准 。在美中谈判后，第二波管制措施被暂停至2026年11月，但管制框架依然存在 。
4. 新监管框架（2026年5月）： 中国颁布了包含79项条款的全面法规，以协调关键矿产的开采、加工、利用和储备。此举将资源安全置于国家政策的核心，以应对日益激烈的地缘政治竞争 。

北京方面辩称，这些措施是为了“规范和改善”出口管理。但欧洲议会、美国战略与国际研究中心（CSIS）和瑞士苏黎世联邦理工学院（ETH Zürich）的分析人士认为，这是一种蓄意战略，旨在利用矿产供应优势作为贸易谈判的筹码、报复美国关税的工具，以及控制下游技术产业的手段 。中国外交部最近敦促七国集团国家“尊重市场经济原则”，而与此同时，北京自身却在加强对整个矿产供应链的国家控制 。

全球买家为何担忧

AI数据中心面临中断风险。 磷化铟是节能光子芯片的关键材料，数据中心运营商需要这类芯片来满足AI计算需求。自2025年2月开始的磷化铟出口限制，已成为设计最快、最节能的AI元件的“重大障碍” 。

许可证瓶颈。 中国并非直接禁止，而是可以通过“放缓或附加条件”来控制出口，造成持续的供应不确定性 。美国商业团体报告称，由于许可证审批延迟，从中国获取某些关键矿物已变得“几乎无法实现” 。

升级风险。 买家担心，如今加强的审查只是前奏，未来将效仿稀土、镓、锗的先例，正式将铟纳入出口管制清单 。

美国如何应对

美国政府已在多个方面采取行动，以保障其铟及其他关键矿产的供应：

• 扩大关键矿产清单： 2025年11月，美国内政部发布了最终的2025年关键矿产清单，包含60种矿物——铟位列其中，这标志着政府已认识到供应风险 。
• 总统对加工矿产采取行动： 2026年1月，白宫发布了一项关于“调整加工关键矿产及其衍生产品进口”的行政命令，明确将铟列为光纤网络和卫星系统中使用的、面临供应链脆弱性的矿物 。
• 关键矿产部长级会议（2026年2月）： 美国国务院召开了一次重要的部长级会议，与伙伴国签署了11项新的双边关键矿产框架和谅解备忘录，旨在“重塑全球市场”，构建多元化、安全的供应链 。
• 构建联盟： 美国发起了美印关键矿产安全工作组和一个联合工业平台，以减少对中国主导供应网络的依赖 。
• 推动国内生产： 努力包括简化许可审批、税收激励和支持国内采矿及加工项目。不过，芝加哥全球事务委员会和卡内基国际和平基金会的分析人士指出，建立替代供应链需要多年的持续投资 。

更广泛的地缘战略

铟是中国多年以来利用其关键矿产供应链主导地位进行战略性施压的最新战线。这一模式遵循了清晰的升级路径：

1. 第一波（2023–2024年）： 中国限制镓、锗、石墨和锑的出口——这主要是对美国半导体技术限制的回应 。
2. 第二波（2025年4月）： 出口管制扩大到包括钨、碲、铋、钼和铟，这被视作在对美贸易和关税战中采取的报复工具 。随后又对重稀土（镝、钇）和永磁体实施了管制 。
3. 2025年10月扩大： 中国进一步收紧稀土管制，要求对含有微量中国产稀土的军民两用物品的出口获得政府批准 。在美中谈判后，第二波管制措施被暂停至2026年11月，但管制框架依然存在 。
4. 新监管框架（2026年5月）： 中国颁布了包含79项条款的全面法规，以协调关键矿产的开采、加工、利用和储备。此举将资源安全置于国家政策的核心，以应对日益激烈的地缘政治竞争 。

北京方面辩称，这些措施是为了“规范和改善”出口管理。但欧洲议会、美国战略与国际研究中心（CSIS）和瑞士苏黎世联邦理工学院（ETH Zürich）的分析人士认为，这是一种蓄意战略，旨在利用矿产供应优势作为贸易谈判的筹码、报复美国关税的工具，以及控制下游技术产业的手段 。中国外交部最近敦促七国集团国家“尊重市场经济原则”，而与此同时，北京自身却在加强对整个矿产供应链的国家控制 。