被认定为守门人后将面临的义务

如果被正式认定，AWS和Azure将需要遵守DMA第5、6、7条针对云基础设施调整后的义务：

• 互操作性要求：守门人必须实现数据可移植性和与竞争对手云服务的互操作性，允许客户在不同供应商之间自由迁移工作负载和数据。
• 禁止客户锁定：DMA要求守门人必须让商业用户能够轻松切换供应商，包括在公平、合理且非歧视性的条款下终止合同。
• 禁止自我优待：AWS和Azure不得在云生态系统中将自己的服务排名置于第三方服务之上，也不得使用商业用户的非公开数据与之竞争。
• 公平数据访问：守门人需允许商业用户访问其在使用云平台过程中产生的数据。

违规处罚

根据DMA规定，对于违规行为，委员会可处以企业全球总营业额最高10%的罚款，对屡次违规者可处以最高20%的罚款。对于系统性违规，委员会还可以采取行为性或结构性补救措施，包括在必要时拆分业务。

意大利首次国家层面DMA调查——瞄准苹果（2026年6月）

2026年6月16日，意大利竞争管理局(AGCM)发起了有史以来首次由国家级竞争机构执行的DMA调查，目标直指苹果公司。

• 调查重点：该调查旨在审查苹果的iOS和iPadOS操作系统是否遵守DMA关于第三方消费类云服务的互操作性义务。
• 核心指控：调查机构有证据表明，苹果设备的备份流程涉嫌优先支持自家iCloud服务，为第三方云服务在iPhone和iPad上提供同等备份功能设置了技术障碍。
• 重大意义：这是首次由国家级竞争机构（而非欧盟委员会）独立启动DMA调查，是DMA去中心化执法的一个里程碑。

更深远的意义：DMA版图拓展至云基础设施

这一系列监管行动代表了DMA的监管范围从第一波（应用商店和即时通讯）大幅扩展到了云计算基础设施的核心地带：

• 欧盟委员会明确指出，启动云服务市场调查的原因在于“云计算服务对在欧盟运营的企业以及整个欧洲经济的至关重要性”。
• 如果AWS和Azure被认定为守门人，DMA将有效监管一个支撑几乎所有其他数字服务（从AI训练到企业软件）的市场中的准入、切换和竞争问题。
• 意大利的调查增加了一个垂直维度的监管：DMA中针对操作系统（iOS/iPadOS）的互操作性义务，如今被用来检验这些平台如何对接与之相连的云服务，而不仅仅是云平台本身。
• 综上所述，这些案件向市场发出了一个明确的信号：欧盟认为云服务中的“锁定”和“自我优待”行为，其危害程度与DMA首批认定行动中所针对的应用商店和即时通讯做法是相当的。

被认定为守门人后将面临的义务

如果被正式认定，AWS和Azure将需要遵守DMA第5、6、7条针对云基础设施调整后的义务：

• 互操作性要求：守门人必须实现数据可移植性和与竞争对手云服务的互操作性，允许客户在不同供应商之间自由迁移工作负载和数据。
• 禁止客户锁定：DMA要求守门人必须让商业用户能够轻松切换供应商，包括在公平、合理且非歧视性的条款下终止合同。
• 禁止自我优待：AWS和Azure不得在云生态系统中将自己的服务排名置于第三方服务之上，也不得使用商业用户的非公开数据与之竞争。
• 公平数据访问：守门人需允许商业用户访问其在使用云平台过程中产生的数据。

违规处罚

根据DMA规定，对于违规行为，委员会可处以企业全球总营业额最高10%的罚款，对屡次违规者可处以最高20%的罚款。对于系统性违规，委员会还可以采取行为性或结构性补救措施，包括在必要时拆分业务。

意大利首次国家层面DMA调查——瞄准苹果（2026年6月）

2026年6月16日，意大利竞争管理局(AGCM)发起了有史以来首次由国家级竞争机构执行的DMA调查，目标直指苹果公司。

• 调查重点：该调查旨在审查苹果的iOS和iPadOS操作系统是否遵守DMA关于第三方消费类云服务的互操作性义务。
• 核心指控：调查机构有证据表明，苹果设备的备份流程涉嫌优先支持自家iCloud服务，为第三方云服务在iPhone和iPad上提供同等备份功能设置了技术障碍。
• 重大意义：这是首次由国家级竞争机构（而非欧盟委员会）独立启动DMA调查，是DMA去中心化执法的一个里程碑。

更深远的意义：DMA版图拓展至云基础设施

这一系列监管行动代表了DMA的监管范围从第一波（应用商店和即时通讯）大幅扩展到了云计算基础设施的核心地带：

• 欧盟委员会明确指出，启动云服务市场调查的原因在于“云计算服务对在欧盟运营的企业以及整个欧洲经济的至关重要性”。
• 如果AWS和Azure被认定为守门人，DMA将有效监管一个支撑几乎所有其他数字服务（从AI训练到企业软件）的市场中的准入、切换和竞争问题。
• 意大利的调查增加了一个垂直维度的监管：DMA中针对操作系统（iOS/iPadOS）的互操作性义务，如今被用来检验这些平台如何对接与之相连的云服务，而不仅仅是云平台本身。
• 综上所述，这些案件向市场发出了一个明确的信号：欧盟认为云服务中的“锁定”和“自我优待”行为，其危害程度与DMA首批认定行动中所针对的应用商店和即时通讯做法是相当的。