此次断交是过去一年来欧盟与以色列关系稳步恶化的最新冲突点,背后有多重因素叠加:
制裁以色列部长。 欧盟内部就制裁以色列极右翼官员问题存在严重分歧。2025年9月,欧盟委员会主席冯德莱恩提议对“极端主义部长和暴力定居者”实施制裁 。然而,截至2026年6月15日,欧盟成员国未能达成共识,对国家安全部长本-格维尔实施制裁,卡拉斯本人也承认未能达成共识
。
贸易措施受阻。 2025年10月,欧盟委员会正式提议暂停对以色列出口到欧盟的三分之一以上商品实行优惠关税待遇,该待遇依据欧盟-以色列联系协定 。但该措施一直停滞不前:成员国尚未投票通过,且欧盟在2025年10月因美国促和的停火努力而暂停了制裁推进
。
以色列切断与联合国机构的联系。 2026年1月,以色列宣布切断与七个联合国机构及相关国际组织的联系,指责这些机构存在反以偏见 。此前,以色列在2024至2025年通过了实质上禁止近东救济工程处在以境内活动的法律
。2026年1月,以色列还切断了与联合国文明联盟、联合国能源机制、全球移民发展论坛等的联系
。
不断升级的言辞与孤立。 萨尔对卡拉斯的行为,反映了以色列更广泛的趋势,即切断其认为怀有敌意的国际机构和官员的外交渠道。卡拉斯此前一直保持双重姿态——一方面谴责哈马斯、支持以色列的自卫权,另一方面也批评以色列在加沙的行为 。然而,种族隔离的言论越过了萨尔的底线,他将此决定定性为对卡拉斯失去公正立场的必要回应
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