国会山2026年6月听证会：为何议员们一致认为赢得对华AI竞赛是不可谈判的底线

看不见硝烟的战场：中国在数据领域的非对称优势

尽管美国在顶级AI模型和算力上依然保有优势，但多位证人却指出了一个关键的致命弱点。提交给国土安全委员会的证词明确指出，中国已“在数据和大规模部署方面确立了显著优势”。这揭示了一个根本性的不对称竞争：美国专注于追求技术上的绝对优越，而中国的目标却是通过技术的实际应用落地和在全球的广泛扩散来赢得胜利。

而这一警告背后隐藏着让人不寒而栗的含义：今天那些基于中国数据训练、并被集成到各类平台中的AI模型，明天就可能成为“被部署到美国家庭、港口、医院、仓库和国防设施中的应用候选”。

窃密难题：能买则买，买不到就偷

在2026年4月一场名为“中国窃取美国AI优势的行动”的听证会上，委员会主席约翰·穆勒纳尔就直言不讳地指出，中国“为了实现其AI野心，能买的就合法买，买不到的就非法偷”。尽管这场听证会早于六月风暴来临，但却为后续夏季的立法紧迫感提供了最直接的证据支撑。

证人尤素福·马哈茂德将中国形容为一个“快速跟进的对手”，怀揣着到2030年超越美国的雄心壮志。但由于其在资本、人才和半导体方面的多重短板，迫使中国不得不“越来越依赖于非法手段来参与竞争”。该特设委员会的调查文件详实记录了中国的AI生态系统，如何依托西方半导体制造设备、西方AI芯片和西方AI大模型来发展其自身能力。

政策反击战：出口管制与科技栈守护

信息技术产业委员会（ITI）的迈克·弗林在参议院银行委员会作证时，敦促国会必须保护美国的技术堆栈，并全力巩固美国的AI领导地位。弗林特别呼吁，要确保美国商务部工业与安全局（BIS）这个负责发放出口许可的关键执法机构，获得足够的资源来执行出口管制。

这一关于加强出口管制的呼声，在各个委员会之间引起强烈共鸣。参议员伊丽莎白·沃伦更是直接邀请英伟达首席执行官黄仁勋出席作证，就其对华芯片销售及现行出口法规所牵扯的国家安全影响进行质询，将这场辩论推向了新的高度。

共识之下：生存还是毁灭

从2026年6月的听证会上凝聚出来的，并非一场关于“AI竞赛是否重要”的辩论，而是一个急切的共识：这场竞争的利害关系关乎国家存亡。情报界的评估进一步巩固了这种观点。美国国家情报总监办公室发布的2026年度《全球威胁评估报告》，直接将人工智能定义为“21世纪的决定性技术”，并将中国列为美国“最有力的竞争者”。中国自己所设定的、到2030年成为“全球最具影响力AI强国”的公开目标，在议员们眼中，早已不再是什么远大的梦想，而是一个迫在眉睫的威胁。

一系列听证会让外界清晰地看到，对于2026年中期的美国国会而言，与中国的人工智能竞争，早已超越了单纯的技术政策范畴，演变成了统领国家安全战略的核心组织原则。问题早已不是“该不该赢”，而是在多位证人描绘出美国领先优势正“遭受巨大压力”的当下，现有的政策工具——出口管制、研发资金和盟友体系——是否足以维系这份岌岌可危的领先地位 。