欧盟对Temu处以2亿欧元罚款，直指平台系统性安全失职

调查如何揭露平台上的不安全产品

欧盟委员会的执法核心在于一系列“神秘购物”测试。测试购买结果显示，欧盟消费者在Temu上“极有可能”遇到非法和不合规的商品。问题集中在两大关键品类：

• 充电器： 被抽检的充电器中，有极高比例未能通过基础安全测试。
• 婴儿玩具： 被抽检的玩具中，高风险到中等风险的安全隐患比例很高。问题包括危险化学物质严重超出法定安全限值，以及部件脱落导致的窒息等物理伤害风险。

更广泛的消费者测试也证实了这些发现。欧洲消费者组织（Euroconsumers）的另一份报告显示，在27款抽检的Temu儿童产品中，有26款不合规，其中8款因含有毒金属或存在窒息风险而被列为高严重性违规。

Temu内部安全评估的三大关键失误

欧盟委员会认定，Temu在2024年10月提交的风险评估远未达到《数字服务法》的标准。报告存在三个核心问题：

1. 泛泛而谈，缺乏针对性证据： Temu的评估依赖于整个电子商务领域的通用风险信息，而非针对自身平台的具体证据，例如公开投诉和独立测试结果。
2. 严重低估风险： 该公司严重误判了欧盟消费者在其平台遇到非法商品的频率。这一评估结果与委员会自身的“神秘购物”调查结果完全相悖。
3. 忽视平台设计带来的风险： Temu未能恰当评估其服务设计——包括推荐系统和相关网红参与的产品推广活动——如何可能加剧非法和危险产品的传播。

更多处罚可能接踵而至

这张2亿欧元罚单并非Temu在欧洲面临的监管挑战的终点。此次处罚仅仅解决了一项更广泛调查的第一部分。针对Temu的另一项独立的《数字服务法》调查仍在进行中，重点包括平台令人上瘾的设计功能、推荐系统的透明度以及向研究人员开放平台数据等问题。欧盟官员已表示，这项持续进行的调查预计“在未来数月内”可能导致更多处罚。根据《数字服务法》，欧盟委员会最高可对企业处以全球年营业额6%的罚款。