中美博弈下的香格里拉对话会：中国防长连续缺席，特朗普-习近平峰会余波未平

特朗普-习近平峰会的余波

• 2026年特朗普-习近平北京峰会（5月14日至15日）恰好在对话会之前举行。这场峰会被多数分析人士评价为“战术性维稳”而非战略重启——双方仅在农产品采购和波音飞机等容易达成共识的领域取得成果，而在技术、稀土和台湾问题上毫无进展 。
• 洛伊研究所指出，这场峰会“剥夺了香格里拉对话会一个关键看点——中美政治和防务互动的机会”，因为双方团队都担心在领导人会晤后不久就抢了各自老板的风头 。
• 2025年，作为前奏的特朗普与习近平在APEC峰会期间的会晤曾达成关税休战和总统互访路线图，但核心分歧仍未解决，为此次安全论坛上的持续摩擦埋下了伏笔 。

赫格塞思的演讲：印太战略与台湾问题

• 在2025年的对话会上，赫格塞思发表了特朗普政府的首个重大印太政策演讲 。其核心信息包括：
  • 印太地区是美国“优先战区” 。
  • 美国致力于“以实力求和平”，并正“重新调整方向，以威慑中国共产党（中国）的侵略” 。
  • 赫格塞思警告称，“中国构成的威胁是真实的，而且可能迫在眉睫”，并大篇幅聚焦台湾问题，警告美国不会允许盟友和伙伴“被征服和恐吓” 。
• 他呼吁区域盟友增加国防开支，并坚称美国“不会被推出”该地区 。
• 2026年，预计赫格塞思将在特朗普-习近平峰会刚刚落幕的背景下，发表类似或更新的演讲。此外，本届对话会还将迎来法国总统马克龙的主旨演讲，这是欧洲领导人首次在该论坛上发表讲话 。

更广泛的动态

• 中国代表团规格的降级和赫格塞思尖锐的言辞，共同强化了一种对抗氛围，使得该论坛丧失了其作为中美防务外交平台的传统角色 。
• 2026年的会议还因另一件事备受关注：这将是美国高级国防部长首次在特朗普-习近平峰会后数日内发表演讲，造成一种不寻常的动态——峰会所达成的脆弱缓和将受到赫格塞思对中国军事姿态预期警告的考验 。
• 台湾问题仍是双方争论的焦点：中国的缺席意味着讲台上不会有直接反驳，而赫格塞思在2025年的演讲中已明确将中国对台湾的威胁描述为“迫在眉睫” 。