美国如何通过“经济怒火行动”冻结近5亿美元伊朗加密资产

一次针对加密资产的制裁行动

美国财政部发起的 “经济怒火行动”（Operation Economic Fury），通过制裁、区块链追踪和稳定币冻结等手段，锁定了与伊朗金融网络有关的大量加密资产。美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）表示，这项行动已经冻结或查封了 接近5亿美元的伊朗相关加密资产。

其中规模最大的一次行动，是 在Tron区块链上冻结约3.44亿美元USDT稳定币，这些资金位于两个与伊朗中央银行网络相关的钱包地址。

与传统资产扣押不同，这次行动并不是“黑进”区块链或直接没收资金，而是通过监管、追踪和稳定币发行方的控制权来实现冻结。

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1. 资金是如何被冻结的

关键步骤大致如下：

第一步：OFAC更新制裁名单
2026年4月24日，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）更新了对 伊朗中央银行（CBI） 的制裁信息，并将相关 加密钱包地址 纳入“特别指定国民与被封锁人员名单”（SDN List）。

一旦某个钱包地址被认定为受制裁实体的财产，任何与美国有关的金融机构或企业若协助其转移资金，都可能面临制裁风险。

此外，OFAC明确指出：

• 制裁名单可以包含 数字资产地址标识符；
• 与受制裁伊朗金融机构有关的财产和权益都应被视为被冻结资产，即使具体地址未全部列出。

第二步：锁定钱包地址
区块链分析工具帮助执法机构识别与伊朗金融网络相关的钱包，并将这些地址与受制裁实体关联起来。

第三步：稳定币发行方执行冻结
在地址被标记后，稳定币发行方 Tether 可以通过其智能合约权限冻结相关USDT，从而阻止资金继续转移。

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2. Tether在冻结中的角色

此次行动之所以能够迅速冻结资金，关键在于 USDT是发行方可控制的稳定币。

• Tether可以在代币合约层面对地址进行 黑名单冻结。
• 一旦冻结，相关USDT仍存在链上，但 无法转移或交易。

2026年4月23日，Tether根据美国当局提供的信息，在 Tron网络两个地址上冻结了超过3.44亿美元USDT，这是该公司历史上规模最大的稳定币冻结之一。

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3. Chainalysis与区块链分析的作用

区块链本身是公开账本，但地址通常是匿名的，因此执法依赖链上分析来确定资金归属。

区块链分析公司 Chainalysis 在此次行动中：

• 追踪与伊朗中央银行有关的钱包活动；
• 分析交易路径，包括经纪商、过渡钱包以及交易所账户；
• 将资金流与伊朗金融网络联系起来。

Chainalysis指出，OFAC在4月24日新增的加密地址与此次 3.44亿美元USDT冻结行动直接相关。

换句话说，没有链上归因分析，就很难把匿名地址与受制裁机构联系起来。

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4. 为什么币安（Binance）也受到关注

这起事件还引发了对大型交易所的关注，尤其是 币安（Binance）。

据《华尔街日报》报道：

• 一个与伊朗商人 巴巴克·赞贾尼（Babak Zanjani） 相关的网络，
• 在约两年时间里通过一个币安账户处理了 约8.5亿美元交易。

赞贾尼曾把自己称为“反制裁运营者”，长期被认为参与帮助伊朗绕过国际金融限制。

报道还称：

• 美国司法部正在调查伊朗是否利用加密交易所 规避美国制裁并转移资金。

不过需要注意：

• 币安否认相关指控，称报道存在事实错误或具有诽谤性。
• 目前这一部分仍属于 媒体报道和调查阶段，并非已经确认的违法结论。

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5. 这起案件揭示了一个重要趋势

“经济怒火行动”展示了现代加密制裁执行的一种典型模式：

1. 区块链分析识别和归因钱包地址
2. OFAC制裁名单提供法律依据
3. 稳定币发行方或交易所成为关键执行节点

与直接扣押比特币不同，这种方式依赖 金融基础设施中的“控制点”——例如稳定币发行商和交易所。

因此，虽然区块链是去中心化的，但现实世界中的监管与平台仍然能够在关键节点上冻结或阻断资金流动。