霍尔木兹海峡危机下，美国为何再次延长俄罗斯石油豁免

美国政府在霍尔木兹海峡危机导致全球石油供应紧张之际，第二次延长了一项为期30天的制裁豁免，允许各国接收已经装载在油轮上的俄罗斯海运原油。这一举措被美国财政部称为应对能源市场冲击的临时措施，但在欧美政界引发了激烈争议。

这项豁免具体允许什么

美国财政部发布了一项临时“通用许可证”（general license），允许各国接收在截止日期之前已经装船、正在海上运输的俄罗斯原油，而不会违反针对俄罗斯能源行业的制裁。该许可有效期为30天。

关键点在于：只适用于已经“在海上”的石油货物。换句话说，它并不允许新的俄罗斯石油交易，只是允许已经启运的油轮完成交付。

这是该政策在2026年的第二次延长。此前，随着涉及伊朗的冲突升级以及霍尔木兹海峡运输受阻，全球石油供应受到严重冲击。霍尔木兹海峡是全球最重要的原油运输通道之一，大量中东石油通过这里进入国际市场。

美国为何认为必须延长

美国财政部长**斯科特·贝森特（Scott Bessent）**表示，这项决定是为了在能源危机中稳定市场。

他给出的主要理由包括：

• 让最容易受到能源短缺影响的国家获得已经在运输途中的石油供应。
• 在供应中断和油价上涨的背景下，稳定实体原油市场。
• 确保这些原油流向真正需要的国家，而不是被中国等大型买家用于囤积储备。

美国官员认为，如果这些油轮因制裁而无法卸货，货物被迫滞留海上，反而可能在供应紧张时进一步推高全球油价。

为什么这一决定引发争议

尽管白宫强调这是临时措施，但欧洲盟友和部分政策制定者认为，这实际上削弱了对俄罗斯的经济压力。

欧盟官员警告说，任何放松制裁的措施都可能增加俄罗斯的石油收入，从而削弱西方在乌克兰战争问题上对莫斯科的施压。

一些欧洲领导人此前就曾批评类似豁免，认为在战争持续期间放松能源制裁会强化俄罗斯的财政能力。

来自美国国会的批评

美国国内也出现反对声音。参议员**迈克尔·贝内特（Michael Bennet）**和多名同僚呼吁财政部恢复完整制裁，称这些例外措施会帮助克里姆林宫维持战争资金来源。

另一些议员则把豁免形容为给普京带来的**“石油暴利窗口”**。

批评者还指出，尽管实施了豁免，全球油价在霍尔木兹危机期间仍然处于高位，这意味着该政策对降低燃料成本的作用可能有限，但俄罗斯依然能够从石油销售中获得收入。

能源政策中的两难

这场争论反映出一个典型的能源与地缘政治困境：

• 美国政府优先考虑短期市场稳定和避免全球能源短缺。
• 批评者则强调保持对俄罗斯的最大经济压力。

在全球能源供应高度依赖跨国运输和地缘政治稳定的背景下，这种政策权衡变得尤为复杂。美国官员强调，这项豁免明确是临时性的，只是为了应对霍尔木兹海峡危机带来的即时冲击，而不是长期放松对俄罗斯石油的制裁。