卡拉斯为何警告：分裂的欧洲会让美国、中国和俄罗斯都占便宜

卡拉斯的核心观点：欧洲分裂会削弱自身力量

欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯（Kaja Kallas）近期多次强调，如果欧盟内部出现分裂，美国、中国和俄罗斯等大国都会从中获益。她的逻辑很直接：一个团结的欧盟拥有巨大的经济规模和政治影响力，而分裂的欧洲则更容易被各方分别施压或拉拢。

卡拉斯指出，欧盟成员国一旦各自为政，与外部大国单独打交道，就会削弱欧盟作为整体的谈判能力。相反，如果欧盟以统一阵线行动，就能在全球政治和经济舞台上与其他大国“平等对话”。

为什么她反对欧盟国家与美国单独谈判

卡拉斯特别警告成员国，不要在关键问题上绕开欧盟框架，与华盛顿达成单独协议。

原因主要有三个：

• 削弱欧盟整体谈判筹码：欧盟拥有全球最大的单一市场之一，如果成员国各自谈判，欧盟整体的经济与政治影响力会被分散。
• 贸易谈判已出现分歧：尽管欧盟委员会主席冯德莱恩与美国总统特朗普在2025年达成政治层面的贸易协议，旨在恢复跨大西洋贸易的“稳定和可预测性”，但实际落实过程中仍存在争议。
• 欧盟内部立场尚未完全统一：欧洲议会和部分成员国对协议细节仍有不同要求。欧盟议会首席谈判代表贝恩德·朗格表示，取消部分关税的谈判取得进展，但“仍有一段路要走”。

在这种背景下，如果个别成员国直接与美国达成安排，欧盟委员会代表整个欧盟进行谈判的能力就会被削弱。

欧洲内部的现实困境：对俄政策分裂

卡拉斯呼吁团结的同时，欧盟内部实际上正面临分歧。

尤其是在是否应直接与俄罗斯谈判以结束乌克兰战争的问题上，成员国意见并不一致。一些国家主张等待并继续削弱俄罗斯的谈判地位，而另一些则认为应该探索外交接触的可能性。

这种分裂正是卡拉斯试图避免的局面，因为她认为外部力量往往会利用欧洲内部的不一致。

克里姆林宫如何回应卡拉斯

俄罗斯方面对卡拉斯的角色态度明显冷淡。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫表示，如果卡拉斯成为欧盟与俄罗斯未来谈判的代表，她“不会有轻松的日子”，并暗示她此前对俄罗斯的强硬言论使她难以成为合适的谈判人选。

与此同时，俄罗斯方面也表示，在适当条件下仍可能恢复与欧洲的对话，但这一问题仍处于讨论阶段。

对欧洲意味着什么

卡拉斯的警告反映出欧盟当前面临的多重压力：

• 俄乌战争仍在持续，对欧洲安全构成直接挑战。
• 跨大西洋关系出现摩擦，贸易与关税争议不断。
• 欧盟内部在外交和安全政策上存在分歧。

在她看来，如果欧洲希望在日益竞争的国际环境中保持影响力，关键不是单个国家的外交行动，而是欧盟整体是否能够保持政治与战略上的统一。