莫斯科仲裁法院最终 完全支持俄罗斯央行的索赔,认为Euroclear的行为对俄央行造成了损害,并裁定赔偿全部金额。
案件审理在 闭门状态下进行。据报道,Euroclear律师表示,他们反对这种方式,并认为公司获得公平审判的权利受到侵犯。
案件的根源可以追溯到2022年俄乌战争爆发后西方实施的大规模制裁。
欧盟与七国集团(G7)冻结了俄罗斯央行在西方金融机构中的外汇储备,其中 约2100亿欧元资产位于欧洲,大部分由位于布鲁塞尔的Euroclear保管。
Euroclear并不是主动冻结资产,而是 执行欧盟法律要求:欧盟制裁禁止与俄罗斯央行储备进行任何交易,从而使这些资产实际上处于“冻结”或“不可动用”状态。
俄罗斯方面在诉讼中把这种制裁执行行为重新界定为 非法剥夺国家财产的行为,并要求赔偿因此产生的损失。
欧盟近两年又推出了一项新的政策,使争议进一步升级:
根据 欧盟法规2024/1469,冻结俄罗斯央行资产本身暂不没收,但 这些资产投资产生的净收益可以用于支持乌克兰的重建、恢复和防御。
这些收益已经达到数十亿欧元。例如,Euroclear报告称,自2024年以来已将 数十亿欧元来自被冻结资产的收益转移用于支持乌克兰融资。
在俄罗斯看来,这意味着西方实际上正在 利用俄罗斯国家资产为乌克兰提供资金。因此,此次诉讼不仅挑战资产冻结本身,也在政治和法律层面挑战欧盟的这一整体政策。
Euroclear明确表示 不承认莫斯科法院的裁决,并计划提出上诉。
公司的主要立场包括:
作为欧盟监管下的金融基础设施机构,Euroclear表示其行为是 法律义务而非自主决定。
从现实执行角度看,这个问题存在巨大不确定性。
Euroclear总部在比利时,而相关资产也仍在 欧盟法律框架下被冻结。要想在欧洲或其他国家执行莫斯科法院的判决,俄罗斯必须让当地法院承认这一裁决。
法律专家普遍认为这几乎不可能,因为执行该判决将直接 违反欧盟制裁法律。
俄罗斯理论上可以尝试扣押Euroclear在俄罗斯境内的资产或业务,但要在海外收回接近 2490亿美元的赔偿几乎不现实。
这起案件实际上只是围绕俄罗斯被冻结储备的更大冲突的一部分。
西方国家认为:
而俄罗斯则在多个司法渠道发起挑战,指控这些措施属于 非法征用主权资产。
由此形成一种复杂局面:
即使这项2490亿美元的判决在国际上难以执行,它仍然显示出围绕俄罗斯冻结储备的争端,已经从制裁政策演变为 跨国法律、金融体系与地缘政治之间的长期博弈。