沙特阿拉伯因来自伊拉克境内的无人机袭击而关闭东西向原油管道,使中东能源运输中又一条重要“备份通道”受阻。该管道原本将沙特东部油田的原油输往红海沿岸出口设施,帮助出口绕开霍尔木兹海峡;如今停运,欧洲炼厂和贸易商不得不争抢替代货源,而海运本身也正变得更昂贵、更不确定。
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为什么一条沙特管道会影响欧洲?
9月10日,长约1,200公里的沙特东西向管道遭袭。沙特能源部表示,在评估损坏情况期间,系统被作为预防措施关闭。这条管道原是把原油横跨沙特运往红海出口设施、降低对霍尔木兹海峡依赖的重要路径。
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这并不意味着欧洲立刻出现燃料耗尽的情况,但意味着获得供应的难度和成本都在上升:
- 部分运往欧洲的沙特原油货物被削减或取消。 据路透社援引贸易消息人士报道,一些原定9月装运给欧洲客户的货物被取消,延布港的原油装船也已暂停。波兰奥伦公司(Orlen)等买家正寻找替代货源。
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- 替代货源更贵。 欧洲买家转向其他原油后,货物报价升至每桶120美元以上。
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- 运费放大原油价格冲击。 油轮运价达到纪录高位,船用燃料供应也偏紧,抬高了运输原油和成品油的成本。
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- 风险预期本身就会推高市场价格。 停运消息传出后,油价一度升至约每桶110美元,反映市场担心地区冲突进一步波及能源设施和航运。
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更广泛的担忧在于,中东出口网络的多处环节正同时承压。东西向管道原本是绕开霍尔木兹海峡的通道;其关闭后,剩余航线和可用油轮的战略价值随之上升。若包括曼德海峡在内的海上咽喉要道安全形势进一步恶化,延误和运费上涨的风险还会增加。
为什么柴油尤其容易承压?
柴油价格不只由原油价格决定,还包含炼油能力、中间馏分油供应、航运、仓储和配送等成本。因此,当原油流向受阻、油轮运力紧张时,柴油往往更容易承受叠加冲击。
作为柴油重要价格基准的欧洲柴油(gasoil)期货,在盘中升至4月以来高位后,收盘创下纪录。市场分析认为,这既源于昂贵原油,也反映出柴油产品本身的供应偏紧:中东柴油和航空燃油供应减少,俄罗斯炼厂生产及出口也受到扰动。
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对家庭而言,最直接的影响是加油站价格;对经济而言,影响不止于此。公路货运、农业、建筑和工业配送都高度依赖柴油。若涨价持续,食品、商品和运输成本都可能被推高,即使市场上仍能买到燃料。
欧洲如何应对:减税、补贴与暴利税讨论
欧洲各国政府正试图在降低燃油账单的迫切压力、普遍补贴的财政成本,以及避免扭曲供应激励之间寻找平衡。
西班牙:广泛的能源与燃油支持
西班牙提出了一项价值50亿欧元的方案,以应对冲突对能源价格的影响。方案包括将电费增值税降至10%、每升燃油最多降价30欧分,以及向农业和运输业提供每升20欧分的燃油补贴;该方案仍须议会批准。
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德国:主张降增值税,而非限价
德国经济部长卡特琳娜·赖歇表示,将燃油增值税从19%临时下调至7%,有助于消费者应对油价上涨。她反对燃油价格上限,也反对对能源公司征收暴利税。
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这凸显了政策分歧:减税可降低消费者的实际支付价格;但若批发成本持续上升,价格上限可能使销售方难以覆盖成本。
欧盟层面的暴利税讨论
德国、西班牙、葡萄牙、意大利、波兰和奥地利6个欧盟国家要求讨论一项机制,对与霍尔木兹海峡运输受扰相关的石油公司超额利润征税。这只是推动欧盟层面讨论的请求,并非已经达成的全欧盟政策。
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支持者认为,这类税收可为消费者纾困筹资;批评者则认为,它可能削弱投资意愿,而且企业与市场之间利润差异很大,公平设计并不容易。
法国与意大利:政治压力升温
据欧洲新闻台报道,法国总统已要求启动应对燃油价格的“动员”,法国同时正设法保障原油供应、减轻驾车者的压力。意大利则宣布取消针对中小排量汽车的印花税;这是一项更广义的家庭成本减负措施,并非直接干预燃油价格。
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政府绕不开的取舍
面对持续的原油和柴油冲击,没有一种政策完全没有代价:
- 燃油补贴和减税可缓和家庭与企业的短期压力,但会减少财政收入或增加政府支出。
- 价格上限在政治上颇具吸引力,但批发成本上涨时会越来越难维持,并可能扰乱正常的供应激励。
- 面向运输、农业或低收入家庭的定向援助通常比普遍折扣更精准,但落实需要时间,也难免有部分消费者未被覆盖。
- 暴利税可以为纾困提供资金,但政治争议大,也可能影响投资激励。
能源企业则可通过采购替代原油、调整炼厂加工原料结构和改道运输来减轻即时冲击。这些做法能够缓冲压力,却无法消除出口路线受阻和油轮运价高企带来的额外成本。
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接下来要关注什么?
核心问题不只是“今天是否有原油可买”,而是沙特出口、地区航道和油轮运力能否在替代货源与库存变得更紧之前恢复正常。
若管道快速修复并恢复装船,市场中的风险溢价有望回落;若袭击持续、海运再受干扰,或沙特货物取消的情况延长,原油、运费和柴油价格将继续承压上行。对欧洲而言,眼下最突出的问题正日益变成供应的价格与可靠性,而不是已有证据表明整个欧洲大陆缺少燃料。
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