赖清德称台湾若加入世卫组织将提升全球公共卫生能力

台湾领导人赖清德表示，如果台湾能够加入世界卫生组织（WHO），将有助于加强全球公共卫生合作，并让台湾更直接地参与国际卫生事务。他在配合第79届世界卫生大会（World Health Assembly，WHA）举办的“台湾全球健康论坛”系列活动中发表讲话，称台湾一直致力于成为全球卫生领域“负责任且可靠的伙伴”。

赖清德的核心观点是：台湾已经在向世界分享医疗技术与公共卫生经验，如果能够正式参与WHO体系，这些经验将更高效地融入全球卫生合作网络。

数字健康与人工智能治理

赖清德指出，数字技术和人工智能正在快速改变全球医疗体系。台湾近年来持续投入数字健康基础设施，并建立医疗AI治理框架，以确保人工智能在医疗应用中的安全性、有效性和可信度。

他特别提到台湾在多个新兴医疗科技领域的进展，包括：

• 医疗人工智能
• 医疗机器人
• 精准医疗技术
• “医疗元宇宙”等新概念应用

赖清德认为，在完善监管机制的前提下，这些技术可以显著提升疾病诊断效率、治疗精准度和整体医疗服务质量。如果能够参与WHO相关讨论，台湾愿意分享在医疗数字化与AI治理方面的经验。

癌症政策与医疗创新

癌症仍然是全球最主要的健康挑战之一。赖清德介绍，台湾正通过“预防+创新治疗”双轨策略应对这一问题。

主要措施包括：扩大早期癌症筛查计划、将精准医疗纳入治疗体系、提升创新疗法可及性，以及设立专门的抗癌新药基金。同时，台湾也在推动全民健康保险（National Health Insurance，NHI）制度改革，以确保先进疗法既能及时引入，也保持可负担性。

这些政策的目标是在推动医疗创新的同时，持续降低癌症死亡率。

提前实现C型肝炎消除目标

在公共卫生领域，台湾经常被提及的一项成果是C型肝炎防治。

台湾已在2025年前达成消除目标，比世界卫生组织设定的2030年全球目标提前约五年。赖清德表示，这一成果得益于全国范围的筛查计划、可及的治疗方案，以及整合在全民健康保险体系中的预防与医疗服务。

台湾政府认为，这一经验表明，在强有力的公共卫生治理和全民医疗覆盖的支持下，传染病控制可以取得更快进展。台湾也希望将相关策略分享给其他国家。

全民健康保险体系的经验

赖清德同时强调，台湾的医疗体系本身也是一项可供国际借鉴的经验。台湾实行的全民健康保险制度覆盖广泛，并通过医疗数据整合、预防计划和临床治疗之间的协同，提高整体医疗效率。

他指出，成功的医疗改革需要政府、学术机构、产业界和公众之间的合作。这种跨部门协作对于建立具有韧性的医疗体系至关重要，尤其是在面对人口老龄化、慢性病增加和新兴公共卫生威胁时。

持续缺席世界卫生大会

尽管台湾强调其公共卫生贡献，但目前仍未能参与WHO及其最高决策机构——世界卫生大会。

台湾曾在2009年至2016年期间以观察员身份出席WHA，但此后一直未再收到邀请。到2026年，台湾已经连续第十年未获邀请参加会议。

中国方面表示，根据“一个中国”原则，台湾若要参与WHO相关活动必须获得北京方面同意，这一立场实际上阻止了台湾参加年度大会。

台湾官员则认为，这一问题应被视为全球公共卫生议题而非纯粹的政治问题，并表示更广泛的参与将有助于台湾分享经验，同时保障其2300万人口的健康权利。

关于参与WHO的更大讨论

赖清德的论点核心在于：全球卫生体系在更多经验和技术交流下会变得更强大。台湾在数字医疗、疾病消除、全民医疗覆盖以及医疗创新方面的实践，被视为可以为WHO项目提供实用经验。

不过，台湾能否重新参与WHO相关机制仍存在不确定性。这一问题也反映出全球公共卫生合作中长期存在的张力——即地缘政治与国际卫生协作之间的复杂关系。