债券分为两个批次:
这些债券虽然在俄罗斯国内发行,但以人民币计价。投资者在购买和获得利息支付时可以选择人民币或卢布结算,这使本地金融机构更容易参与。
发行安排由多家俄罗斯大型银行协助完成,包括俄罗斯天然气工业银行(Gazprombank)、俄罗斯联邦储蓄银行(Sberbank)和VTB资本等。
这也是俄罗斯历史上首次以中国货币发行主权债务。
这一决策背后有多重经济和地缘政治原因。
俄罗斯政府在2025年面临明显扩大的财政缺口。估计联邦预算赤字可能达到约5.7万亿卢布,远高于原先目标。
通过发行人民币债券,政府可以在不依赖西方金融市场的情况下增加融资渠道。
自俄乌冲突以来,美国和欧洲对俄罗斯实施了多轮金融制裁,大量俄罗斯银行和机构被限制进入国际资本市场。
在这种情况下,俄罗斯越来越依赖国内市场和替代货币融资。人民币债券可以帮助俄罗斯绕开以美元和欧元为核心的金融体系。
另一个现实因素是:俄罗斯企业和银行手中持有的人民币越来越多。
随着俄罗斯向中国出口石油、天然气等能源,贸易结算中人民币使用比例明显上升,使得出口商和金融机构积累了大量人民币资产。
人民币债券为这些资金提供了一个新的投资渠道,而不必将人民币兑换回卢布。
由于制裁和金融限制,许多西方投资者难以参与俄罗斯债券市场,因此人民币债券的主要买家预计来自国内。
主要投资者包括:
特别是那些从对华贸易中获得人民币收入的能源出口企业,被认为是潜在的重要需求来源。
近年来,中俄经济联系显著加强。2026年5月,普京访问北京期间,两国领导人强调双边贸易增长,并签署了数十项合作协议,其中能源合作仍是核心。
双方还将双边关系描述为进入新的合作阶段。
随着贸易扩大:
这些变化为人民币债券的出现提供了现实需求。
分析人士普遍认为,人民币债券发行也是俄罗斯“去美元化”战略的一部分。通过增加人民币等非西方货币的融资渠道,俄罗斯试图减少对美元体系的依赖,并建立新的金融循环。
对中国而言,这一趋势同样有助于推动人民币在国际金融体系中的使用范围。
从规模上看,2025年的人民币债券发行仍然相对有限。但它反映出一个更深层的变化:在制裁、地缘政治和贸易结构变化的共同作用下,俄罗斯正在逐步把部分金融体系转向以中国为核心的渠道。
如果中俄贸易继续扩大、人民币在结算中的比例继续上升,未来俄罗斯以人民币融资的规模也可能随之增加。