Artan, Iran, và lời hứa tan vỡ của FIFA tại World Cup 2026

World Cup 2026, kỳ World Cup đầu tiên được tổ chức trên ba quốc gia, được hình dung như một lễ hội của sự đoàn kết toàn cầu. Thay vào đó, màn dạo đầu của nó trở thành một nghiên cứu điển hình về cách chính sách nhập cư quốc gia có thể va chạm trực diện với thể thao quốc tế. Việc chính phủ Mỹ từ chối cho trọng tài người Somalia Omar Abdulkadir Artan nhập cảnh và ngăn cản 11 thành viên ban huấn luyện Iran đã phơi bày một căng thẳng cơ bản: quyền chủ quyền kiểm soát biên giới của nước chủ nhà đối lập với nghĩa vụ hợp đồng phải chào đón mọi thành phần đủ điều kiện tham dự. Khi tranh cãi nổ ra, hai người đàn ông từng và đang lãnh đạo FIFA đã đưa ra những tầm nhìn hoàn toàn trái ngược về ý nghĩa của nghĩa vụ đó.

Trọng tài Somalia bị chặn ngay tại cổng sân bay

Omar Abdulkadir Artan, trọng tài 34 tuổi người Somalia được vinh danh là trọng tài xuất sắc nhất châu Phi năm 2025, đã được chọn để trở thành người Somalia đầu tiên cầm còi tại một kỳ World Cup . Ông là một trong bảy trọng tài châu Phi duy nhất được chọn cho giải đấu . Mang theo hộ chiếu ngoại giao và nhiều thị thực nhập cảnh Mỹ còn hiệu lực, Artan bay từ Istanbul đến Miami vào ngày 6 tháng 6 năm 2026 để tham dự một hội thảo bắt buộc trước giải đấu .

Ông chưa bao giờ vượt qua được cửa hải quan. Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ (CBP) đã tạm giữ Artan tại sân bay quốc tế Miami, từ chối cho ông nhập cảnh và đưa ông lên chuyến bay trở lại Istanbul . Andrew Giuliani, giám đốc điều hành Lực lượng Đặc nhiệm FIFA của Nhà Trắng, sau đó nói rằng Artan bị từ chối nhập cảnh vì “lý do rất chính đáng” . Một quan chức giấu tên của chính quyền Trump đã giải thích với báo chí, với lý do “có liên hệ với các thành viên bị tình nghi thuộc tổ chức khủng bố” . Bản thân CBP viện dẫn “các lo ngại về thẩm tra” .

FIFA xác nhận sẽ không phản đối quyết định này. Một phát ngôn viên tuyên bố rằng “FIFA không can dự vào thủ tục nhập cư của các nước chủ nhà” và rằng “trách nhiệm cuối cùng thuộc về chính phủ nước chủ nhà trong việc quyết định ai được cấp thị thực” . Artan chính thức bị loại khỏi danh sách trọng tài World Cup và trở về nhà trong sự chào đón như một người hùng ở Mogadishu, nơi hàng ngàn người tụ tập để đón ông . UEFA sau đó đã bổ nhiệm ông làm trọng tài cho trận chung kết Siêu cúp châu Âu vào tháng Tám, một sân khấu thay thế đầy ẩn ý dành cho vị trọng tài bị cấm cửa .

Sự loại trừ này đã lan rộng ra ngoài trường hợp của Artan. Nó trực tiếp mâu thuẫn với lời hứa nền tảng của World Cup: rằng mọi đội tuyển và quan chức đủ điều kiện, bất kể quốc tịch, sẽ được phép nhập cảnh để tham dự. Lời hứa đó, rõ ràng là, không phải điều mà chính phủ Mỹ cảm thấy bị ràng buộc phải giữ – và cũng không phải điều FIFA sẵn sàng thực thi.

Đội tuyển Iran chơi trên đất Mỹ, không có ban huấn luyện

Trải nghiệm của đội tuyển quốc gia Iran càng làm tăng thêm cảm giác về một giải đấu đang bị bao vây chính trị. Tất cả các trận đấu vòng bảng của Iran đều được lên lịch ở Mỹ, nhưng Mỹ đã từ chối cấp thị thực cho 15 thành viên trong phái đoàn Iran, bao gồm các lãnh đạo cấp cao của liên đoàn, cố vấn kỹ thuật và nhân viên hành chính . Các cầu thủ và ban huấn luyện đã nhận được thị thực, nhưng các nhân viên hỗ trợ chủ chốt đã bị chặn .

Đại sứ quán Iran tại Thổ Nhĩ Kỳ cáo buộc Mỹ về “sự can thiệp có động cơ chính trị vào thể thao” . Phó chủ tịch liên đoàn, Mehdi Mohammed Nabi, nằm trong số những người bị từ chối nhập cảnh . Bốn trong số 15 người nộp đơn sau đó đã kháng cáo thành công việc từ chối thị thực, nhưng 11 người vẫn bị cấm . Đội tuyển buộc phải dời trại huấn luyện từ Tucson, Arizona, đến Tijuana, Mexico, và được cho là bị yêu cầu chỉ được nhập cảnh và xuất cảnh khỏi Mỹ vào đúng ngày diễn ra trận đấu của họ .

Đây không phải là một tranh chấp bất ngờ. Nhiều tháng trước đó, Iran đã tẩy chay lễ bốc thăm World Cup 2026 tại Washington sau khi Mỹ chỉ cấp bốn thị thực cho một phái đoàn chín người, loại trừ chủ tịch liên đoàn Mehdi Taj . Mô hình đã rõ ràng: lệnh cấm đi lại của Mỹ áp dụng cho 39 quốc gia, bao gồm cả các đội tham dự World Cup như Iran, Haiti, Bờ Biển Ngà và Senegal, đang ngăn chặn một cách có hệ thống không chỉ người hâm mộ mà cả xương sống hoạt động của các đội tuyển tham dự .

Sự lên án ngày càng leo thang của Sepp Blatter

Sepp Blatter, người lãnh đạo FIFA từ 1998 đến 2015, đã trở thành tiếng nói thể chế nổi bật nhất lên án cuộc khủng hoảng thị thực. Sự chỉ trích của ông leo thang trong vài tháng:

• Tháng 1 năm 2026: Blatter công khai ủng hộ lời kêu gọi từ luật sư Thụy Sĩ Mark Pieth để người hâm mộ tẩy chay các trận đấu do Mỹ tổ chức. “Đối với người hâm mộ, chỉ có một lời khuyên duy nhất: hãy tránh xa nước Mỹ!” ông đăng trên X . Ông lập luận rằng chiến dịch trấn áp nhập cư của Tổng thống Donald Trump khiến nước Mỹ trở nên không an toàn cho du khách quốc tế.
• Tháng 2 năm 2026: Ông chỉ trích sự phân bổ trận đấu không đồng đều giữa ba quốc gia chủ nhà (Mỹ nhận phần lớn nhất) và thể thức mở rộng lên 48 đội, gọi đó là “không phù hợp với tinh thần phát triển bóng đá” .
• Tháng 6 năm 2026, sau khi Artan bị từ chối: Blatter tung ra đòn tấn công mạnh mẽ nhất, nhấn mạnh rằng một quốc gia chủ nhà World Cup có “hai trách nhiệm cơ bản”: sự an toàn của đất nước và “sự nhập cảnh không hạn chế của tất cả các đội tuyển, quan chức và trọng tài đủ điều kiện” . Ông lập luận rằng FIFA đã làm Artan thất vọng khi không đảm bảo quyền tiếp cận của ông như một điều kiện của quyền đăng cai. “Trường hợp của trọng tài Omar Artan từ Somalia là vi phạm một trong những quy tắc cơ bản này,” ông nói .

Luận điệu của Blatter đóng khung vấn đề như một sự vi phạm thỏa thuận cốt lõi của FIFA với các quốc gia thành viên. Đối với ông, nước Mỹ không chỉ đơn thuần là không hiếu khách – mà còn đang vi phạm các điều khoản mà theo đó World Cup đã được trao cho họ.

Phản ứng của Infantino: ‘Hãy bình tĩnh, thư giãn đi’

Chủ tịch FIFA hiện tại Gianni Infantino đưa ra một thái độ khác biệt rõ rệt. Tại cuộc họp báo trước giải đấu ở Mexico City vào ngày 10 tháng 6 năm 2026, ông nói với các phóng viên rằng hãy “bình tĩnh và thư giãn” . Ông mô tả trường hợp của Artan là “đáng tiếc” nhưng nhấn mạnh rằng FIFA “không thể ra lệnh cho chính phủ Mỹ về việc họ cho phép ai vào đất nước của họ” . “Chúng tôi không phải là vua của thế giới, những người có thể cai trị các chính phủ và lực lượng cảnh sát,” ông nói. “Chúng tôi là một tổ chức thể thao” .

Infantino bày tỏ không hối tiếc về việc chọn Mỹ làm đồng chủ nhà và bảo vệ các đặc quyền an ninh của chính quyền Trump. BBC mô tả bình luận của ông là một cơ hội bị bỏ lỡ để bảo vệ tính toàn vẹn của giải đấu . Thay vì khẳng định bất kỳ đòn bẩy đạo đức hay hợp đồng nào đối với một quốc gia chủ nhà, Infantino đã nhường lại hoàn toàn sân chơi cho quyền quyết định chủ quyền.

Một giải đấu rạn nứt trước khi khai mạc

Các tranh chấp về thị thực không diễn ra biệt lập. Chúng giao thoa với một mô hình hạn chế rộng lớn hơn: lệnh cấm đi lại của Mỹ bao phủ 39 quốc gia, việc từ chối thị thực trên diện rộng đối với các nhà báo, và việc thu hồi phân bổ vé của Iran chỉ vài ngày trước giải đấu . Canada và Mexico, hai quốc gia chủ nhà còn lại, duy trì các quy định nhập cảnh cởi mở hơn, làm lộ ra một cơ sở hạ tầng giải đấu rời rạc và không đồng đều .

Điều mà cuộc khủng hoảng thị thực World Cup 2026 cuối cùng đã phơi bày, là sự thiếu vắng bất kỳ cơ chế thực thi nào để đảm bảo rằng chính sách nhập cư của một quốc gia chủ nhà không thể vô hiệu hóa lời hứa nền tảng của giải đấu. FIFA, dưới thời Infantino, đã từ chối áp đặt một cơ chế như vậy. Kết quả là một kỳ World Cup nơi một trọng tài tiên phong bị trục xuất tại sân bay, một đội tuyển quốc gia bị chia cắt khỏi ban huấn luyện, và tính phổ quát của trò chơi toàn cầu bị giảm xuống thành một khát vọng mà không ai có quyền lực sẵn sàng đảm bảo.