Singapore muốn đưa hạ tầng viễn thông vào thiết kế tòa nhà ngay từ đầu

Cơ quan Phát triển Truyền thông và Tin học Singapore (IMDA) đang đề xuất sửa đổi Bộ quy tắc về cơ sở hạ tầng thông tin - truyền thông trong tòa nhà (COPIF). Văn bản tham vấn được ban hành ngày 18 tháng 3 năm 2026, nhưng các thay đổi vẫn chỉ là đề xuất: COPIF 2018 hiện vẫn là bộ quy tắc đang được áp dụng và IMDA chưa công bố ngày có hiệu lực cuối cùng cho phiên bản sửa đổi.

Thay đổi trọng tâm: tính hạ tầng viễn thông ngay từ giai đoạn thiết kế

Theo khung đề xuất, chủ đầu tư và chủ sở hữu các dự án mới sẽ phải xác định không gian lắp đặt thiết bị di động (Mobile Installation Space - MIS) trong quá trình thiết kế, thay vì chỉ tìm vị trí sau khi tòa nhà đã xây xong.

Chủ sở hữu tòa nhà sẽ dành quỹ không gian phù hợp và đưa các hạ tầng thụ động cần thiết vào bản vẽ, kế hoạch xây dựng. Các nhà mạng di động (MNO) sẽ tham gia sớm để xác định vị trí đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, sau đó lắp đặt thiết bị mạng tại những không gian đã được bố trí.

Cách làm này nhằm giảm việc thương lượng vào phút chót, hạn chế cải tạo sau xây dựng và giảm gián đoạn đối với người sử dụng tòa nhà. Nhà mạng cũng có thể triển khai vùng phủ khi công trình bắt đầu được đưa vào sử dụng, thay vì phải xử lý các điểm thiếu hạ tầng sau đó.

Mái nhà vẫn là vị trí ưu tiên khi khả thi

Đề xuất của IMDA giữ nguyên nguyên tắc ưu tiên sử dụng mái nhà cho việc triển khai mạng di động nếu điều kiện cho phép. Không gian dành cho thiết bị di động liên quan sẽ được cung cấp mà không thu tiền thuê, để các trạm thu phát trên mái hỗ trợ vùng phủ trong tòa nhà và, khi phù hợp, cả khu vực lân cận.

Tuy nhiên, đây là nghĩa vụ quy hoạch đối với chủ sở hữu tòa nhà, không phải cam kết rằng mọi mái nhà đều sẽ được lắp thiết bị. Nhà mạng vẫn phải đánh giá tính phù hợp về kỹ thuật và tự chịu trách nhiệm triển khai mạng. Văn bản tham vấn cũng đề xuất các biện pháp bảo đảm an toàn kết cấu, trong đó nhà mạng phải thuê kỹ sư chuyên môn chứng nhận việc lắp đặt an toàn trước khi thi công và tự chi trả chi phí này.

Cột đèn và các hạ tầng đường phố có thể hỗ trợ mạng 5G nhỏ

IMDA cũng đang xem xét việc dành miễn phí không gian trên các hạ tầng đường phố, bao gồm cột đèn, cho các thiết bị di động.

Những vị trí này có thể bổ sung cho mái nhà trong các khu vực cần phủ sóng ở tầm đường phố hoặc nơi mái nhà không đáp ứng yêu cầu. Đây là yếu tố đáng chú ý đối với mạng 5G mật độ cao, vốn có thể cần các trạm nhỏ được bố trí gần nhau hơn để tăng dung lượng tại những khu vực ngoài trời đông người. Các tài liệu tham vấn trước đó nêu những địa điểm như công viên, hành lang xanh và đường cao tốc.

Như vậy, bài toán quy hoạch sẽ không chỉ giới hạn trong phạm vi tòa nhà. Chủ sở hữu các hạ tầng đường phố liên quan có thể phải tính đến việc bố trí thiết bị viễn thông và phối hợp cấp quyền tiếp cận, còn nhà mạng vẫn phụ trách lắp đặt và vận hành mạng của mình.

Tòa nhà mới có thể phải sẵn sàng cho kết nối tại tầng hầm B1

Đối với công trình mới, IMDA đề xuất kéo dài ống đứng viễn thông và lắp máng cáp viễn thông đến bãi đỗ xe tầng hầm B1, bên cạnh máng cáp điện.

Ống đứng là các tuyến dọc giúp chứa và bảo vệ cáp viễn thông giữa các tầng. Máng cáp tạo đường dẫn để phân phối cáp trong công trình. Nếu cả hai hạng mục được thiết kế đến B1 ngay từ đầu, nhà mạng sẽ dễ cải thiện kết nối di động và đường truyền cố định tại bãi đỗ xe mà không phải đục phá kết cấu hoàn thiện hoặc tiến hành cải tạo quy mô lớn.

B1 được lựa chọn vì đây thường là nơi đón khách gọi xe, giao nhận đồ ăn và bưu kiện, cũng như tiếp cận trong tình huống khẩn cấp. Kết nối ổn định tại khu vực này có thể hữu ích cho cư dân, khách thuê, khách đến thăm và các đơn vị dịch vụ. Hiện đề xuất chưa mở rộng yêu cầu tương tự xuống các tầng sâu hơn B1, nơi lưu lượng người thường thấp hơn và có tính tạm thời hơn.

Chủ đầu tư và nhà mạng sẽ phải làm gì?

Đối với chủ đầu tư, chủ sở hữu tòa nhà

Theo hướng tiếp cận được đề xuất, các bên này sẽ cần:

• dành không gian MIS được chỉ định mà không thu tiền thuê cho việc triển khai liên quan;
• đưa vị trí trên mái nhà hoặc các vị trí lắp đặt di động phù hợp vào thiết kế dự án khi áp dụng;
• quy hoạch ống đứng và máng cáp đến tầng hầm B1; và
• phối hợp xây dựng các hạ tầng thụ động cần thiết cho việc triển khai mạng di động và mạng cố định.

Các nghĩa vụ trên liên quan đến không gian, tuyến dẫn cáp và hạ tầng sẵn sàng của tòa nhà. Điều đó không có nghĩa chủ đầu tư sẽ lựa chọn thiết bị hoặc thiết kế mạng thay cho nhà mạng.

Đối với nhà mạng viễn thông

Các MNO sẽ được kỳ vọng tham gia sớm hơn trong quá trình thiết kế, xác định vị trí đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và lắp đặt thiết bị mạng tại không gian được dành sẵn. Trước khi thi công, họ cũng phải đáp ứng yêu cầu về an toàn kết cấu đối với các hạng mục di động.

Phân chia trách nhiệm như vậy nhằm phù hợp với vai trò của mỗi bên: chủ sở hữu tạo ra môi trường sẵn sàng về mặt công trình, còn nhà mạng quyết định cách thiết kế và triển khai mạng.

Vì sao IMDA đề xuất sửa COPIF?

Cuộc rà soát hướng tới việc hỗ trợ nâng cấp và triển khai hạ tầng mạng di động, mạng cố định, bao gồm tại các tòa nhà cung cấp dịch vụ thiết yếu.

Việc quy hoạch hạ tầng từ trước có thể giúp:

• tránh tranh chấp về vị trí đặt thiết bị sau khi xây dựng;
• giảm chi phí và sự bất tiện do cải tạo;
• rút ngắn thời gian đưa vùng phủ vào hoạt động tại các tòa nhà mới;
• cải thiện dịch vụ tại bãi đỗ xe tầng hầm và những khu vực khó phủ sóng; và
• tạo thêm vị trí ngoài trời cho các mạng di động có nhu cầu dung lượng cao hơn.

Với cư dân và khách thuê, lợi ích thực tế có thể là khả năng kết nối ổn định hơn ngay khi chuyển vào tòa nhà — từ liên lạc với đơn vị chuyển nhà, nhà thầu, giao đồ ăn và mua sắm trực tuyến cho đến làm việc và giữ liên lạc với gia đình. Hạ tầng sẵn sàng tại B1 cũng có thể giúp xử lý nhanh hơn tình trạng tín hiệu yếu ở khu vực đón xe, giao hàng và tiếp cận khẩn cấp.

Các ứng dụng tương lai chưa phải là lời bảo đảm

IMDA liên hệ việc tăng mật độ mạng và dung lượng ở tầm đường phố với một tương lai kết nối hơn, trong đó có những dịch vụ như xe tự hành và robot giao hàng. Đây là các ví dụ về những ứng dụng có thể cần hạ tầng kết nối tốt hơn, không phải cam kết rằng việc sửa COPIF sẽ tự động tạo ra một dịch vụ cụ thể.

Điểm cần phân biệt là đề xuất chủ yếu tập trung vào điều kiện vật lý cho việc triển khai mạng — không gian, quyền tiếp cận và tuyến cáp. Vùng phủ, dung lượng và các dịch vụ tương lai vẫn phụ thuộc vào đầu tư của nhà mạng, thiết kế kỹ thuật, nhu cầu sử dụng và nhiều yếu tố khác.

Khi nào các thay đổi có thể có hiệu lực?

Các tài liệu tham vấn năm 2026 được dẫn nguồn chưa đưa ra ngày bắt đầu áp dụng. IMDA trước hết phải xem xét ý kiến đóng góp, sau đó mới ban hành COPIF sửa đổi nếu quyết định tiếp tục. Vì vậy, không nên xem các đề xuất này là quy định đã có tính ràng buộc. COPIF 2018 và các hướng dẫn mới nhất hiện được IMDA ghi nhận là có hiệu lực từ ngày 15 tháng 12 năm 2018.

Đối với các nhóm triển khai dự án, thông điệp trước mắt là nên theo dõi bộ quy tắc sửa đổi cuối cùng và cân nhắc sớm không gian viễn thông, quyền tiếp cận mái nhà cùng các tuyến ống và máng cáp đến B1 trong thiết kế công trình mới. Đó là hướng đi IMDA đang đề xuất, còn yêu cầu cuối cùng và thời điểm áp dụng vẫn chưa được xác định.