Giám đốc ADNOC: Vận tải dầu qua Hormuz có thể chưa bình thường đến tận năm sau

Một lệnh phong tỏa có chọn lọc, không phải tự do hàng hải

Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo Iran (IRGC) đã tuyên bố đóng cửa eo biển một cách hiệu quả từ ngày 28 tháng 2 và kể từ đó củng cố một hệ thống cho phép qua lại có điều kiện . Tính đến cuối tháng 3, Iran chỉ cho phép tàu từ một số quốc gia trung lập chọn lọc - bao gồm Trung Quốc, Ấn Độ, Pakistan và Thổ Nhĩ Kỳ - được phép quá cảnh theo từng trường hợp cụ thể sau khi nộp chi tiết về chủ sở hữu và hàng hóa cho IRGC .

Truyền hình nhà nước Iran hôm 16 tháng 5 đưa tin các nước châu Âu đã bắt đầu đàm phán với Tehran về việc quá cảnh, nhưng điều này chưa chuyển thành sự gia tăng đáng kể nào về lưu lượng tàu . Dù IRGC tuyên bố có 26 tàu thương mại đã quá cảnh dưới sự điều phối của họ vào ngày 21 tháng 5, eo biển Hormuz thực tế vẫn trong tình trạng "hầu như đóng cửa" .

Chuyển động tàu chở dầu: Dòng chảy nhỏ giọt, không phải dòng chảy

Số ít tàu vượt qua được eo biển Hormuz phần lớn là nhờ sự phối hợp ngoại giao, chứ không phải do một tuyến đường thương mại mở.

• Trung Quốc đã đưa ba tàu qua eo biển vào cuối tháng 3 sau khi phối hợp trực tiếp. Đặc biệt, tàu chở dầu cỡ lớn (VLCC) Yuan Hua Hu - chở theo 2 triệu thùng dầu thô của Iraq - đã quá cảnh thành công vào giữa tháng 5 .
• Ấn Độ cũng đã tiếp nhận ít nhất hai tàu VLCC và hai tàu chở dầu cỡ Suezmax trong tháng 3 và tháng 4 .
• Các hãng lớn như Aramco và ADNOC cũng đã lặng lẽ vận chuyển một số ít tàu chở dầu thô, nhưng tổng lưu lượng vẫn chỉ là "một phần rất nhỏ" so với mức trước chiến tranh .

Cuộc đối đầu quân sự giữa CENTCOM và IRGC

Bức tranh quân sự vẫn căng thẳng và đa tầng lớp, trực tiếp kìm hãm niềm tin cho các hoạt động thương mại.

• Động thái leo thang của CENTCOM: Vào ngày 13 tháng 4, Bộ Tư lệnh Trung tâm Mỹ (CENTCOM) tuyên bố sẽ chặn mọi hoạt động hàng hải ra vào các cảng của Iran tại eo biển Hormuz, dù các tàu đến hoặc đi từ các cảng không thuộc Iran được miễn trừ . Trước đó, ngày 11 tháng 3, CENTCOM cảnh báo dân thường tránh xa mọi cơ sở cảng của Iran nơi có lực lượng hải quân hoạt động, tuyên bố các cơ sở này có thể mất quy chế bảo vệ theo luật quốc tế .
• Hoạt động rà phá thủy lôi bắt đầu: Ngày 11 tháng 4, CENTCOM xác nhận hai tàu khu trục của Hải quân Mỹ đã tiến vào Vịnh Ả Rập để bắt đầu chiến dịch rà phá thủy lôi, với các lực lượng bổ sung bao gồm cả thiết bị bay không người lái dưới nước sẽ tham gia sau đó . IRGC ngay lập tức đe dọa sẽ đối phó "nghiêm khắc" với bất kỳ tàu quân sự nào đi qua eo biển .
• Iran cố thủ: Iran tiếp tục cảnh báo chống lại các cuộc tấn công tiếp theo và công bố các bước đi nhằm thắt chặt kiểm soát của mình đối với tuyến đường thủy này . Dữ liệu của Dự án Dữ liệu Vị trí và Sự kiện Xung đột Vũ trang (ACLED) ghi nhận ít nhất 25 cuộc tấn công của Iran nhắm vào hoạt động vận tải biển ở Vịnh Ả Rập và eo biển Hormuz kể từ ngày 28 tháng 2; trong đó khoảng 40% số vụ nhắm vào tàu chở dầu .

Lộ trình phục hồi dứt khoát từ ADNOC

Đánh giá của ông Sultan Al Jaber vào ngày 21 tháng 5 là lộ trình phục hồi cụ thể và có thẩm quyền nhất từ một nhà lãnh đạo ngành đang chịu ảnh hưởng trực tiếp.

Trước đó, ông đã gọi lệnh phong tỏa của Iran là "phép tính của sự tống tiền" (the arithmetic of extortion), và lưu ý rằng thế giới đã mất đi khoảng 1 tỷ thùng dầu trong hai tháng . Vào ngày 9 tháng 4, ông nhấn mạnh rằng "eo biển Hormuz chưa mở cửa" và ước tính có khoảng 230 tàu chở đầy dầu đang chờ để được quá cảnh .

Dự báo mới nhất của ông thật sự nghiêm trọng:

• Phục hồi 80%: Cần ít nhất bốn tháng, ngay cả trong kịch bản hòa bình ngay lập tức .
• Phục hồi hoàn toàn: Không thể diễn ra trước quý I hoặc quý II năm 2027 .

Vì sao khó có chuyện phục hồi nhanh chóng

Nhiều rào cản cấu trúc khiến viễn cảnh trở lại bình thường trong ngắn hạn là bất khả thi:

1. Bãi mìn: Các chiến dịch rà phá thủy lôi mới chỉ ở giai đoạn đầu và sẽ cần thêm rất nhiều thời gian để hoàn tất .
2. Sự kiểm soát của IRGC: Iran tiếp tục yêu cầu từng con tàu phải đàm phán để được qua lại, tạo ra một hệ thống tiếp cận có điều kiện mà các hãng vận tải và công ty bảo hiểm thương mại không thể tin tưởng .
3. Niềm tin bị phá hủy: Ngay cả khi các mối nguy hiểm vật lý được giải tỏa, tiền lệ an ninh do lệnh phong tỏa tạo ra đồng nghĩa với việc các hãng bảo hiểm và công ty vận tải biển sẽ yêu cầu một thời gian dài quá cảnh ổn định, không hạn chế trước khi cam kết hoàn toàn.
4. Lệnh ngừng bắn thiếu thực chất: Lệnh ngừng bắn từ ngày 9 tháng 4 không khôi phục được lưu lượng tàu hay nới lỏng sự kiểm soát hành chính của Iran đối với eo biển .

Sự đồng thuận từ dữ liệu theo dõi tàu, các tuyên bố quân sự và giới lãnh đạo ngành đều cho thấy một điều rõ ràng: eo biển Hormuz hiện tại không phải là một huyết mạch thương mại đang hoạt động, và nó sẽ không thể trở lại như trước trong ít nhất một năm, ngay cả trong kịch bản ngoại giao lạc quan nhất.