Nga mở vụ kiện chống độc quyền với Apple vì từ chối cài sẵn ứng dụng nhà nước

Các yêu cầu quy định cụ thể mà Apple không đáp ứng đầy đủ

FAS đã đưa ra cảnh báo cho Apple vào ngày 1 tháng 7 năm 2026, với hai yêu cầu chính chưa được đáp ứng:

• Cài sẵn nền tảng nhắn tin MAX — ứng dụng nhắn tin do nhà nước bảo trợ — trên tất cả iPhone và iPad bán tại Nga .
• Cài sẵn chợ ứng dụng RuStore — giải pháp thay thế trong nước của Nga cho App Store — trên thiết bị iOS .
• Loại bỏ cài đặt công cụ tìm kiếm mặc định mang tính phân biệt đối xử: FAS cáo buộc việc Apple mặc định sử dụng công cụ tìm kiếm không phải của Nga buộc người dùng phải tự chuyển sang các giải pháp thay thế của Nga như Yandex, tạo ra "điều kiện phân biệt đối xử đối với các nhà phát triển trong nước" .
• Tuân thủ luật "cài sẵn phần mềm" năm 2021 rộng hơn của Nga, vốn đã yêu cầu tất cả điện thoại thông minh và máy tính bảng bán tại Nga phải đi kèm với một danh sách phần mềm do Nga sản xuất xác định .

Theo FAS, Apple đã tuân thủ một phần bằng cách cho phép cài sẵn một công cụ tìm kiếm của Nga, nhưng không đáp ứng được các yêu cầu về ứng dụng nhắn tin MAX và RuStore .

Dòng thời gian vụ việc

Mức phạt tiềm năng: Lên tới 4 tỷ Ruble (~52 triệu USD)

Theo Điều 14.31 của Bộ luật Vi phạm Hành chính Nga (một phần của Luật Bảo vệ Cạnh tranh), FAS có thể phạt một công ty có vị trí thống lĩnh lên tới 4 tỷ ruble vì lạm dụng vị thế thị trường. Theo tỷ giá hiện tại, số tiền này xấp xỉ 51,6–52 triệu USD . Vụ việc đang được tiến hành và mức phạt thực tế sẽ được xác định trong quá trình tố tụng.

Bối cảnh rộng hơn: Sự giám sát toàn cầu đối với các hoạt động nền tảng của Apple

Vụ việc này là một phần của xu hướng toàn cầu rộng lớn hơn khi các cơ quan quản lý thách thức hệ sinh thái khép kín và các chính sách ứng dụng hạn chế của Apple:

• Liên minh châu Âu (EU): Đạo luật Thị trường Kỹ thuật số (DMA) đã buộc Apple cho phép các cửa hàng ứng dụng thay thế (ví dụ: thông qua yêu cầu về chợ ứng dụng bên thứ ba của EU vào năm 2024) và tải ứng dụng từ bên ngoài (sideloading), với các cuộc điều tra vẫn đang tiếp diễn về việc tuân thủ của Apple .
• Mỹ: Bộ Tư pháp Mỹ (DOJ) đã đệ đơn kiện chống độc quyền mang tính bước ngoặt chống lại Apple vào tháng 3 năm 2024, cáo buộc duy trì độc quyền thị trường điện thoại thông minh, vụ việc tiếp tục diễn ra trong suốt các năm 2025–2026 .
• Nhật Bản: Ủy ban Thương mại Công bằng Nhật Bản đã điều tra các chính sách App Store của Apple và các hạn chế đối với hệ thống thanh toán của bên thứ ba .
• Vương quốc Anh: Cơ quan Cạnh tranh và Thị trường Anh (CMA) đã điều tra hệ sinh thái di động của Apple, bao gồm các hạn chế về chơi game trên nền tảng đám mây và giới hạn về công cụ trình duyệt .

Vụ kiện của FAS thể hiện sự leo thang mạnh mẽ nhất của Nga nhằm vào quyền kiểm soát nền tảng của Apple, sử dụng các nhiệm vụ cài sẵn phần mềm trong nước làm đòn bẩy — một cách tiếp cận quy định khác biệt so với DMA nhưng có mục tiêu thực tế tương tự là mở iOS cho các ứng dụng và công cụ tìm kiếm cạnh tranh.