Trận Chiến FSD của Tesla Tại Châu Âu: Dữ Liệu Gây Hiểu Lầm và Làn Sóng Hoài Nghi

Các cơ quan quản lý ở Thụy Điển và Hà Lan là những người đã nhận được dữ liệu đang bị nghi vấn. Những số liệu này là một phần trong đơn đăng ký chính thức của Tesla để được phê duyệt FSD (Có Giám Sát) hoạt động trên đường công cộng khắp châu Âu, một quy trình bắt đầu khi Tesla tiếp cận Cơ quan Đăng kiểm Đường bộ Hà Lan (RDW) vào cuối năm 2024 .

Các nhà quản lý và chuyên gia độc lập phản ứng ra sao?

Phản ứng từ các nhà quản lý châu Âu thẳng thắn một cách bất thường. Các email nội bộ mà Reuters thu thập được từ nhiều cơ quan đăng kiểm quốc gia cho thấy sự hoài nghi đáng kể và liên tục đối với FSD .

Ba mối lo ngại cụ thể về an toàn xuất hiện lặp đi lặp lại trong thư từ :

• Hành vi chạy quá tốc độ – Các nhà quản lý lo ngại hệ thống không tuân thủ đáng tin cậy các giới hạn tốc độ được đăng tải và các quy tắc làm chậm giao thông địa phương vốn rất đa dạng trên khắp các mạng lưới đường bộ châu Âu.
• An toàn trên đường băng giá – Hiệu suất của hệ thống trên băng tuyết, một điều kiện thời tiết mùa đông thường xuyên ở các quốc gia Bắc Âu và vùng Alps, vẫn chưa được chứng minh để các nhà quản lý hài lòng.
• Nguy cơ tài xế mất tập trung – Ngay cả khi vận hành ở chế độ "Có Giám Sát", các quan chức lo sợ tài xế sẽ quá tin tưởng vào hệ thống và ngừng quan sát đường đi.

Cơ quan quản lý Hà Lan RDW – dù là đơn vị đầu tiên cấp phép quốc gia – đã rất thận trọng khi nhấn mạnh rằng FSD vẫn là một hệ thống hỗ trợ người lái. Các điều khoản phê duyệt yêu cầu tài xế phải hoàn toàn tỉnh táo và sẵn sàng kiểm soát bất cứ lúc nào, nghiêm cấm việc sử dụng điện thoại hoặc đọc sách khi hệ thống đang kích hoạt .

Các chuyên gia độc lập còn thẳng thắn hơn. Dữ liệu mà Tesla trình bày cho Thụy Điển và Hà Lan "có thể cấu thành quảng cáo gây hiểu lầm", theo các nhà nghiên cứu an toàn giao thông được Reuters trích dẫn .

Những quốc gia EU nào đã phê duyệt FSD cho đến nay?

Tính đến giữa tháng 6 năm 2026, bốn quốc gia thành viên EU đã cấp phép quốc gia cho hệ thống "Tự Lái Hoàn Toàn (Có Giám Sát)" của Tesla trên đường công cộng :

Một quốc gia thứ năm, Bỉ, được cho là đã phê duyệt FSD vào ngày 10 tháng 6 năm 2026, nâng tổng số lên năm trong số 27 quốc gia thành viên EU – chiếm khoảng 8,9% dân số của khối .

Một danh sách dài hơn nhiều các quốc gia có FSD đang chờ phê duyệt theo quy định. Phó Chủ tịch AI của Tesla đã xác nhận ít nhất 12 quốc gia đang chờ được bật đèn xanh, bao gồm Đức, Pháp, Ý, Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha, Ireland, Luxembourg, Na Uy, Thụy Điển và Vương quốc Anh .

Những rào cản pháp lý còn tồn tại

Ngay cả khi đã có trong tay nhiều phê duyệt quốc gia, con đường để Tesla được ủy quyền trên toàn châu lục vẫn còn lâu mới bằng phẳng. Một số trở ngại về cấu trúc và chính trị đang cản đường.

Sự không tương thích với UN R-171. Lộ trình vào EU của Tesla phụ thuộc vào việc tuân thủ Quy định số 171 của Liên Hợp Quốc, một tiêu chuẩn kỹ thuật ban đầu được viết cho các hệ thống hỗ trợ người lái dễ đoán và bị ràng buộc hơn. Tổ hợp các hành vi mà Tesla muốn FSD (Có Giám Sát) thực hiện – ví dụ như tự động chuyển làn do hệ thống khởi xướng mà không cần tay trên vô lăng – không hoàn toàn khớp với bộ quy tắc hiện có . Công ty cần các miễn trừ thông qua các điều khoản của Điều 39 cho những hành vi chưa được quy định hoặc bị hạn chế chặt chẽ ở châu Âu, điều này trao cho các nhà quản lý quốc gia một vai trò gác cổng quan trọng .

Quy trình công nhận từng quốc gia diễn ra chậm chạp. Mỗi quốc gia EU phải công nhận riêng lẻ phê duyệt kiểu loại của Hà Lan hoặc tự cấp phép miễn trừ. Trong khi kỳ vọng ban đầu là các thị trường lớn như Đức và Pháp sẽ hành động trong vòng 4 đến 8 tuần sau khi Hà Lan bật đèn xanh, họ đã không làm vậy tính đến giữa tháng Sáu .

Cuộc bỏ phiếu TCMV mới là giải thưởng thực sự – và nó không có thời gian biểu. Để có được phê duyệt ràng buộc toàn EU, vấn đề phải được đưa ra trước Ủy ban Kỹ thuật về Xe Cơ giới (TCMV) để bỏ phiếu chính thức. Hà Lan đã trình bày dữ liệu thử nghiệm của mình trước ủy ban , nhưng chưa có ngày nào được ấn định cho một cuộc bỏ phiếu, và khẩu vị chính trị giữa các quốc gia thành viên đang bị chia rẽ rõ rệt .

Sự hoài nghi dai dẳng từ các nhà quản lý. Những email nội bộ mà Reuters thu thập được không chỉ đến từ một cơ quan hoài nghi duy nhất mà từ nhiều cơ quan, bao gồm cả các cơ quan ở Thụy Điển và Phần Lan . Những lo ngại về chạy quá tốc độ, đường băng giá và sự chú ý của tài xế không phải là vấn đề hình thức; chúng đi thẳng vào việc liệu hệ thống có thể vận hành an toàn trên khắp các môi trường lái xe cực kỳ đa dạng của châu Âu hay không.

Rủi ro về tiến độ thời gian. Tesla đã công khai mục tiêu triển khai toàn EU vào Quý 2-Quý 3 năm 2026 , nhưng mốc thời gian đó hiện có vẻ lạc quan. Những trở ngại từ phía cơ quan quản lý, sự thiếu hành động từ các ông lớn lục địa là Đức và Pháp, và việc không có một cuộc bỏ phiếu TCMV nào được lên lịch đều cho thấy quá trình này sẽ kéo dài hơn khoảng thời gian mà công ty đã công bố.

Một con đường phía trước đầy chia rẽ

Câu chuyện FSD châu Âu của Tesla vào giữa năm 2026 là một câu chuyện về những chiến thắng quốc gia nhỏ giọt, khó nhọc đạt được, trên bối cảnh là sự hoài nghi dựa trên dữ liệu và sự thận trọng về mặt thể chế. Bốn quốc gia EU vừa và nhỏ đã nói "có"; các thị trường ô tô lớn nhất lục địa thì chưa. Cuộc điều tra của Reuters đã cung cấp cho các nhà quản lý những lý do cụ thể, được ghi chép lại để trì hoãn các quyết định của họ, và quy trình phê duyệt quốc gia rời rạc có nghĩa là Tesla không thể đơn giản tuyên bố một đợt ra mắt toàn châu Âu bằng sắc lệnh.

Bước ngoặt tiếp theo có khả năng là phiên họp WP.29 của Diễn đàn Thế giới UNECE vào cuối tháng 6 năm 2026, nơi một dự thảo quy định kỹ thuật toàn cầu về lái xe tự động sẽ được thông qua . Nếu được thông qua, cuối cùng nó có thể đơn giản hóa lộ trình phê duyệt của Tesla – nhưng ngay cả những nhà quan sát lạc quan nhất cũng thừa nhận rằng việc triển khai trong ngắn hạn vẫn phụ thuộc vào việc thuyết phục được các cơ quan quốc gia vẫn còn đang lưỡng lự.